关于二调不是耕地上的非林地是否可以采伐的问题，结论是：这并非一个简单的“可以”或“不可以”的回答，而是需要根据具体的土地性质、用途以及相关法律法规来综合判断。以下是从不同角度进行的分析：
一、土地性质与用途的考量
非耕地的定义：首先，需要明确“非耕地”的具体含义。在土地分类中，非耕地通常指的是除耕地以外的土地，包括林地、草地、建设用地等。如果二调中确认的土地性质为非林地（即不属于林地范畴），那么其采伐行为就不直接受林业法律法规中关于林地采伐的限制。
土地用途的限制：然而，即使土地性质为非林地，其具体用途也可能对采伐行为产生限制。例如，如果该土地被规划为生态保护区、自然保护区或风景名胜区等特殊区域，那么采伐行为可能会受到严格的限制或禁止。
二、相关法律法规的适用
林业法律法规：对于林地上的采伐行为，我国有严格的林业法律法规进行规范，如《中华人民共和国森林法》等。这些法律法规规定了采伐许可证的申请、审批以及采伐方式、数量等具体要求。但对于非林地上的采伐行为，这些法律法规可能并不直接适用。
其他相关法律法规：对于非林地上的采伐行为，可能需要参考其他相关的法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》等。这些法律法规可能从土地利用、环境保护等角度对采伐行为进行规范。
三、具体情境下的判断
如果土地为非林地且未受特殊保护：在这种情况下，如果采伐行为不违反其他相关法律法规（如环境保护、城市规划等），且得到了相关部门的许可或批准，那么采伐行为可能是合法的。
如果土地为非林地但受特殊保护：如果该土地被规划为特殊保护区域，那么采伐行为可能会受到严格的限制或禁止。在这种情况下，即使土地性质为非林地，也不能随意进行采伐。
如果土地性质或用途存在争议：如果对于土地的性质或用途存在争议，那么在进行采伐行为前，建议先进行土地性质和用途的确认，并咨询相关部门或专业律师的意见，以避免可能的法律风险。
四、建议与注意事项
如果您有具体的土地性质和用途信息，或者需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。我会根据您的具体情况，提供更详细、更准确的法律建议。