七起老年人保健品虚假宣传案公布 市场监管部门如何执法查处-史亮律师|法行宝
2025-11-04 侵权纠纷

市场监管总局公布的七起老年人保健品虚假宣传案,执法查处主要依据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规,通过现场检查、证据固定、行政处罚等流程,严厉打击虚假宣传、虚假广告及个人信息侵权等违法行为。以下结合新闻背景,从执法依据、查处流程、典型手段、法律后果四个维度展开分析:

一、执法依据:多部法律构建监管框架

市场监管部门查处老年人保健品虚假宣传,主要依据以下法律:

  1. 《反不正当竞争法》:第八条明确禁止经营者对其商品的性能、功能、质量等作虚假或引人误解的商业宣传。例如,北京市平谷区市场监管局查处的北京科奥世纪百货店案中,当事人将普通鸡蛋冒充“富硒鸡蛋”,虚构“黑玛卡”功效,违反该法第八条,被处12.04万元罚款。
  2. 《广告法》:第二十八条规定广告不得含有虚假或引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者。若虚假宣传通过广告形式传播,如直播、视频等,则同时违反该法。例如,江苏省苏州市姑苏区市场监管局查处的阿换网络科技公司案中,当事人通过直播宣称普通食品具有疾病治疗功效,违反《广告法》第二十八条,被处25万元罚款。
  3. 《消费者权益保护法》:第二十九条禁止经营者未经消费者同意收集、使用其个人信息。北京市平谷区案中,当事人未明示、未征得同意收集消费者信息,违反该法,被责令消除影响。

二、查处流程:从线索发现到行政处罚

市场监管部门查处虚假宣传的流程通常包括:

  1. 线索收集:通过消费者投诉、媒体曝光、日常巡查等渠道发现违法行为。例如,七起案例中,部分线索来自消费者举报或监管部门主动排查。
  2. 现场检查:对经营场所、直播平台、微信群等进行检查,固定虚假宣传证据,如宣传资料、直播视频、聊天记录等。例如,安徽省滁州市市场监管局查处的滁州越强医药咨询公司案中,监管部门通过检查微信群内话术,发现当事人夸大药品功效。
  3. 证据固定:对虚假宣传内容、产品性质、消费者影响等进行取证,必要时委托第三方机构鉴定产品功效。例如,江西省抚州市东乡区市场监管局查处的兵秀日化用品经营部案中,当事人宣称产品具有“抗辐射、抑制癌细胞”等功效,但无法提供证据,被认定为虚假宣传。
  4. 行政处罚:根据违法情节,责令停止违法行为、消除影响,并处以罚款、警告等处罚。例如,山东省冠县市场监管局查处的冠县怡鑫生活便利超市案中,当事人被处6万元罚款。

三、典型虚假宣传手段:精准“围猎”老年群体

新闻背景中的七起案例,暴露了不法商家针对老年人的典型虚假宣传手段:

  1. “免费+低价”引流:以“1元购鸡蛋”“免费体验”为噱头,吸引老年人到店或加入微信群,构建私域流量池。例如,北京市平谷区案中,当事人通过“1元购10枚富硒鸡蛋”吸引老年人注册会员。
  2. 虚构产品功效:将普通食品、保健品宣传为具有疾病治疗功效,如“抗肿瘤”“降血糖”“治疗糖尿病”等。例如,四川省内江市威远县市场监管局查处的四川瑞康之家健康管理公司案中,当事人宣称保健食品能“治疗糖尿病、癌症”。
  3. 利用私域直播隐蔽宣传:通过自建网站、小程序、微信群等私域渠道直播,规避传统广告监管。例如,江苏省苏州市姑苏区案中,当事人通过私域直播宣称产品具有疾病治疗功效。
  4. “水军”话术诱导下单:在微信群、直播间安排“水军”发布虚假购买信息、评价,诱导真实消费者下单。例如,安徽省滁州市案中,推广客服冒充消费者发布“效果非常好,再订2个月的量”等不实信息。

四、法律后果:罚款、警告与行业震慑

根据违法情节,市场监管部门对虚假宣传行为可处以以下后果:

  1. 罚款:根据《反不正当竞争法》第二十条,一般情节处20万元以上100万元以下罚款;情节严重处100万元以上200万元以下罚款。例如,江苏省苏州市姑苏区案中,当事人被处25万元罚款;山东省冠县案中,当事人被处6万元罚款。
  2. 警告:对违法情节较轻的,可处以警告。例如,北京市平谷区案中,当事人被处警告。
  3. 消除影响:责令当事人通过公开声明、整改等方式消除虚假宣传造成的不良影响。例如,北京市平谷区案中,当事人被责令消除影响。
  4. 行业震慑:典型案例的公布,对不法商家形成震慑,推动行业规范发展。例如,市场监管总局通过公布七起案例,警示商家不得虚假宣传,切实维护老年人权益。

五、对公众的启示:理性消费与法律维权

  1. 理性消费:老年人应警惕“免费+低价”陷阱,不轻信产品功效宣传,购买前咨询医生或专业人士。例如,对宣称“治疗疾病”的保健品,应要求商家提供功效证明。
  2. 保护个人信息:注册会员、加入微信群时,仔细阅读隐私条款,不随意提供个人信息。例如,北京市平谷区案中,当事人未明示收集信息,侵犯消费者隐私权。
  3. 法律维权:发现虚假宣传行为,及时向市场监管部门投诉(12315),保留宣传资料、聊天记录等证据。例如,七起案例中,部分线索来自消费者举报,推动了案件查处。

市场监管部门通过多部法律构建监管框架,严格查处流程,打击虚假宣传手段,对违法商家处以罚款、警告等后果,切实维护老年人权益。公众应理性消费、保护个人信息,并通过法律途径维权。如有具体案件或法律问题,可直接咨询。