按小时发放劳务报酬是合法的，但具体是否合法还需结合实际情况来判断，以下从不同角度为你详细分析：
合法性基础
劳务关系与劳动关系的区别：
- 劳务关系中，提供劳务者与接受劳务者之间通常形成的是一种平等的民事关系，而非劳动关系。在劳务关系中，双方可以自由约定报酬的支付方式，包括按小时、按天、按项目等。
- 劳动关系则受到《劳动法》、《劳动合同法》等法律法规的严格规范，工资支付通常遵循月支付、周支付等固定周期，且需满足最低工资标准等要求。但本题讨论的是劳务报酬，故主要依据民事法律关系来判断。
民事法律关系的自由性：
- 在民事法律关系中，双方当事人有权根据自己的意愿自由约定合同内容，包括报酬的支付方式。只要这种约定不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗，就是合法有效的。
合法性判断的关键因素
合同约定：
- 如果双方签订了劳务合同，并在合同中明确约定了按小时发放劳务报酬，且该约定不违反法律法规的强制性规定，那么这种支付方式就是合法的。
报酬标准：
- 虽然按小时发放劳务报酬本身合法，但报酬标准仍需合理。如果报酬过低，可能涉嫌违反最低工资标准（若该劳务关系被认定为劳动关系的一部分或类似情形，但通常劳务关系不直接受最低工资标准约束，此处仅为提醒注意合理性）或公平原则，从而引发争议。不过，在纯粹的劳务关系中，报酬标准更多由市场调节和双方协商确定。
税务合规：
- 无论报酬如何支付，提供劳务者都需依法纳税。按小时发放劳务报酬时，应确保税务申报和缴纳的合规性，避免税务风险。
实际操作建议
明确合同条款：
- 在签订劳务合同时，应明确约定报酬的支付方式、标准、时间等关键条款，以避免后续争议。
保留证据：
- 提供劳务者应保留好与报酬支付相关的证据，如工作记录、报酬支付凭证等，以备不时之需。
咨询专业人士：
- 如果对劳务报酬的支付方式或标准有疑问，建议咨询专业律师或相关机构，以确保自身权益得到保障。
总结来说，按小时发放劳务报酬在民事法律关系中是合法的，但需确保合同约定明确、报酬标准合理且税务合规。如果你有具体的劳务报酬支付问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。