竞争性谈判可以入围两家公司吗-王明磊律师|法行宝
2025-10-28 公司事务

竞争性谈判原则上应确定一个成交供应商,但在特定情况下,采购文件明确规定允许有多个成交供应商时,可以入围两家公司。以下是对此问题的详细分析:

一、竞争性谈判原则上应确定一个成交供应商

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十八条的规定,竞争性谈判在程序上要求谈判小组提出成交候选人,采购人从候选人中依据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。这一规定强调了竞争性谈判的公正性和有效性,通常意味着每次谈判最终只能确定一个成交供应商。

二、特定情况下可考虑多个成交供应商

尽管《政府采购非招标采购方式管理办法》等法规并未明确禁止在竞争性谈判中确定多个成交供应商,但若采购项目本身的性质和实际需求适合由多个供应商共同完成,如服务范围广泛、货物数量庞大等情形,采购人在编制谈判文件时,有权清晰地设定多个成交候选人的规则。这包括如何评审以确定多个成交供应商,以及明确各成交供应商的份额、权利义务等具体事项。在此情况下,竞争性谈判可以确定多个成交供应商,但前提是采购文件必须事先明确相关规定。

三、实际操作中的注意事项

  1. 采购文件的预先规定:若采购文件明确规定允许有多个成交供应商,并明确了相应的评审标准和方法,则在实际操作中是可以确定两个或更多成交供应商的。但若采购文件未做此规定,或法律、法规有明确限制,则竞争性谈判应严格遵循“一谈一供”的原则,即每次谈判只确定一个成交供应商。

  2. 采购实际需求:采购人在决定是否确定多个成交供应商时,应充分考虑采购项目的实际需求。若项目适合由多个供应商共同完成,且采购文件已明确相关规定,则可以考虑确定多个成交供应商。

  3. 法律法规的遵循:在进行竞争性谈判前,务必仔细研读相关法律法规,确保谈判过程和结果符合法律要求。

建议:在进行竞争性谈判前,采购人应仔细研读相关法律法规,并结合采购项目的实际情况,合理设定谈判规则和成交条件。若考虑确定多个成交供应商,务必在采购文件中明确相关规定,以确保谈判的公正性和有效性。

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