酒店约定预付款不可退还，其合法性取决于具体情形和相关法律规定。以下是对此问题的详细分析：
合法的情形
明确的不可退条款且提前告知：
- 如果酒店在预订页面以显著方式（如加粗字体、单独弹窗等）展示了不可退改的条款，并且消费者在预订时知晓并同意了该条款，那么这种附条件的合同约定是具有合法性的。特别是针对特价、促销房型，酒店设置此类条款以规避风险是常见的商业行为。
特殊时段或产品特性：
- 在节假日、大型活动期间等高需求时段，或者针对限时促销的“不可退改”套餐（如演唱会+酒店组合产品），酒店基于市场供需关系设置限制条款，通常也被认定为合理的商业行为。
行业惯例与格式条款效力：
- 根据《民法典》的相关规定，采用格式条款订立合同时，若经营者已履行提示说明义务，且条款内容未排除消费者主要权利，则该条款具有法律效力。酒店业普遍采用的“阶梯式取消政策”（如提前7天免费取消）即属此类合规操作。
不合法的情形
未事先充分说明：
- 如果酒店未在预订过程中清晰、明确地告知消费者不可退改的规定，导致消费者预订后才发现不能退，那么此时酒店拒绝退款可能不合法。根据《民法典》，提供格式条款的一方需遵循公平原则，并提示对方注意重要条款。未履行提示义务时，不可退改条款可能对消费者不产生法律效力。
因不可抗力或意外事件：
- 如自然灾害、政府紧急出行限制等不可抗力因素导致消费者无法入住，或者消费者因突发严重疾病等合理健康原因无法入住（有医院诊断证明等能证明），那么酒店拒绝退款可能不被法律支持。因为不可抗力属于法定免责事由，消费者有权要求解除合同并退款。
强制交易或显失公平：
- 若酒店以“不可退订”为唯一选项，剥夺消费者协商权利，或利用技术手段隐藏取消政策，则可能构成对消费者自主选择权的侵害。此外，当退订限制远超合理范围时（如收取全额房费作为违约金），此类条款也可能被法院认定为可撤销合同。
建议与措施
- 预订前仔细阅读协议：为避免纠纷，消费者应仔细阅读酒店取消政策，了解相关条款。
- 有疑问提前沟通：对协议内容有疑问时，应提前与酒店沟通确认，确保自己充分理解并同意相关条款。
- 协商与投诉：遇到不合理拒绝退款时，先尝试与酒店协商；协商无果可向消费者协会、旅游管理部门投诉，或采取法律手段维护权益。
综上所述，酒店约定预付款不可退还的合法性需根据具体情况判断。关键在于合同条款是否明确、酒店是否履行了告知义务，以及是否存在不可抗力或合理健康原因等特殊情况。作为消费者，应提高警惕，仔细阅读协议，并在必要时采取相应措施维护自己的合法权益。如果您在此方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。