国有独资企业的全资子公司因经营困难，并不能直接自行解散，而是需要遵循一定的法律程序和规定。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律程序要求

1. 解散事由的法定性：

   • 根据《公司法》及相关规定，公司解散通常需要满足法定事由，如公司章程规定的营业期限届满、股东会或股东大会决议解散、因公司合并或者分立需要解散、依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等。
   • 经营困难本身并不直接构成公司解散的法定事由，除非该困难导致公司无法继续经营，且符合其他解散条件。

2. 解散程序的合法性：

   • 即使公司面临经营困难，也需要按照法定程序进行解散。这通常包括召开股东会或股东大会作出解散决议、成立清算组进行清算、通知债权人申报债权、处理公司财产和债务、办理注销登记等步骤。
   • 对于国有独资企业的全资子公司，由于其特殊的股权结构，解散程序可能还涉及国有资产监管部门的审批或备案。

二、国有独资企业全资子公司的特殊性

1. 国有资产监管：

   • 国有独资企业的全资子公司作为国有资产的一部分，其解散可能受到更严格的监管。国有资产监管部门可能要求公司在解散前进行资产评估、审计等程序，以确保国有资产的保值增值。

2. 职工安置与社会责任：

   • 在解散过程中，公司还需要考虑职工安置问题，确保职工的合法权益得到保障。这可能涉及与职工协商解除劳动合同、支付经济补偿等事项。
   • 同时，作为国有企业的一部分，全资子公司在解散时还需要考虑其社会责任，如妥善处理与供应商、客户等利益相关方的关系。

三、建议与措施

1. 评估解散必要性：

   • 在决定解散前，公司应全面评估经营困难的严重程度以及解散对公司、职工和利益相关方的影响。如果经营困难是暂时的或可以通过其他方式解决，那么解散可能不是最佳选择。

2. 遵循法定程序：

   • 如果决定解散，公司应严格按照法定程序进行操作，确保解散过程的合法性和合规性。这包括召开股东会或股东大会作出解散决议、成立清算组、通知债权人申报债权等步骤。

3. 寻求专业帮助：

   • 在解散过程中，公司可以寻求专业律师或会计师事务所的帮助，以确保解散程序的顺利进行和国有资产的保值增值。

如果有关于公司解散、清算或其他相关法律问题的进一步疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和指导。