国企业单位在项目上的人员是否算正式职员，需根据具体情况来判断，以下从不同角度进行分析：

1. 劳动合同与用工关系：

   • 正式职员定义：通常，正式职员指的是与企业签订了长期劳动合同，享受企业正式员工待遇（如五险一金、带薪休假、年终奖等）的员工。
   • 项目人员情况：若项目人员与国企业单位签订了正式的劳动合同，且合同中明确规定了其作为企业正式员工的权利和义务，那么这些人员应被视为正式职员。反之，如果项目人员是通过劳务派遣、临时用工等方式参与项目，且未与企业签订正式劳动合同，则他们可能不被视为正式职员。

2. 企业管理制度与政策：

   • 内部规定：不同国企业单位可能有不同的管理制度和政策，对于项目人员的身份认定也可能存在差异。有些企业可能将项目人员视为临时用工，不享受正式员工的全部待遇；而有些企业则可能将项目人员纳入正式员工管理体系，享受与正式员工相同的待遇。
   • 政策导向：此外，企业的政策导向也会影响项目人员的身份认定。例如，如果企业鼓励项目人员长期发展，可能会提供更多的晋升机会和福利待遇，从而增强项目人员的归属感和忠诚度。

3. 项目性质与持续时间：

   • 项目性质：项目的性质也会影响项目人员的身份认定。例如，对于一些长期、稳定的项目，企业可能会更倾向于将项目人员视为正式职员，以确保项目的顺利进行和人员的稳定性。
   • 持续时间：项目的持续时间也是一个重要因素。如果项目持续时间较长，且项目人员在整个项目期间都保持稳定的用工关系，那么他们更有可能被视为正式职员。

法律建议：

• 对于国企业单位而言，应明确项目人员的身份认定标准，并在劳动合同中明确规定其权利和义务，以避免因身份认定不清而引发的劳动纠纷。
• 对于项目人员而言，应仔细阅读劳动合同条款，了解自己的身份和待遇，并在必要时向企业或相关部门咨询以维护自己的合法权益。

可能后果：

• 如果项目人员被错误地认定为非正式职员，可能会导致其无法享受应有的福利待遇和晋升机会，从而影响其工作积极性和忠诚度。
• 反之，如果项目人员被错误地认定为正式职员，而实际上并未享受正式员工的待遇，则可能会引发劳动纠纷，对企业和项目人员都不利。

因此，国企业单位在项目上的人员是否算正式职员，需根据劳动合同、企业管理制度与政策以及项目性质与持续时间等多方面因素进行综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。