业主大会议事规则不可以直接规定业主大会未投票业主被视为同意。以下从法律背景、法律建议及可能的法律后果三个角度进行详细分析：

法律背景

根据《民法典》第二百七十八条的规定，业主共同决定的事项包括制定和修改业主大会议事规则、管理规约等。其中，并未直接规定未投票业主的表决意见如何认定。然而，从法律原则和立法目的出发，业主的表决权是其作为业主的基本权利之一，应当得到充分尊重和保障。

在《民法典》实施前，一些小区的议事规则中确实存在“不反馈意见视为同意”或“不反馈意见视为同意已表决的多数票意见”的约定。但这种约定在实践中引发了诸多矛盾，因为按照这种约定，几乎所有业主委员会的提议都能通过，但后续在执行中却矛盾重重。因此，《民法典》对业主表决方式作出了“参与表决”的要求，旨在保障业主的表决权得到真实、有效的行使。

法律建议

1. 充分保障业主知情权：

   • 业主若未知悉业主大会的召开或表决议题，则其沉默难以体现对表决结果的可接受性或自认无需投票的心理。
   • 业委会应以便于业主知情为导向，穷尽线上与线下路径，向业主充分告知业主大会的召开时间、地点以及表决议题和相关方案。

2. 充分提示未投票的法律效果：

   • 在将“视为参与”“视为同意”条款订入业主大会议事规则后，为确保后续业主的未投票行为体现其主观选择，应在业主大会召开前，采取合理且醒目的方式向业主提示业主大会议事规则中关于与会、计票的特别约定。
   • 建议在公告的《表决票(样张)》以及分发的表决票中均提示未投票即视为同意已表决的多数意见，并以字体加粗的方式再次提示，尽提示义务。

3. 按照约定的合理方式送达表决权：

   • 业主大会议事规则一般约定以下情形作为表决票已送达：业主本人当面领取或专人送达交由业主签收；按照业主最近一次提供的联系地址、通讯方式发送。若业主未提供联系方式，则投入物业所在地的该户业主信报箱或者房屋内，并由物业管理区域内两人以上的业主或者居民委员会证明，在物业管理区域内公告送达情况。
   • 业委会按照合理方式进行送达的，并将非当面送达表决票的业主在物业管理区域内进行公告的，一般认为业委会已按照约定的合理方式完成送达。

可能的法律后果

如果业主大会议事规则直接规定未投票业主被视为同意，可能会引发以下法律后果：

1. 决议效力争议：

   • 未投票业主可能会对决议的效力提出异议，认为其表决权未得到充分尊重和保障。
   • 这可能导致决议在执行中面临法律挑战，甚至被法院撤销或宣告无效。

2. 业主自治受损：

   • 强制要求回票比例或直接规定未投票业主被视为同意，可能会使业主大会陷入僵局，影响小区公共事务的处理。
   • 长期来看，这可能会损害业主自治的秩序和效率，导致小区管理混乱。

建议相关部门尽快出台关于“参与表决”的详细解释，以便业主大会在形成决议时能够有明确的法律依据。对于业主来说，要行使好自己的权利，积极参与小区的物业管理事务，确保自己的表决权得到真实、有效的行使。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。