承认书本身并不能直接作为起诉对方的依据，但可以作为证据在诉讼中使用。以下是对此问题的详细分析：
一、承认书的法律性质
承认书，通常指的是一方对另一方主张的事实或权利的认可或确认的书面文件。在法律上，承认书可以被视为一种自认，即一方对另一方所主张的事实或权利的承认。然而，单纯的承认书并不具备直接起诉对方的法律效力。起诉需要基于明确的法律事实和法律依据，而承认书只是对某一事实或权利的确认，它本身并不构成起诉的直接理由。
二、承认书在诉讼中的作用
虽然承认书不能直接作为起诉的依据，但它在诉讼中可以作为重要的证据使用。具体来说：
证据效力：承认书作为一方对另一方主张的事实或权利的认可，具有证据效力。在诉讼中，如果对方对承认书中的事实或权利提出异议，那么承认书可以作为反驳对方主张的有力证据。
简化诉讼程序：如果承认书中的事实或权利得到对方的认可，那么在诉讼中可能不需要再进行过多的举证和质证，从而简化诉讼程序，提高诉讼效率。
三、如何基于承认书起诉对方
如果希望基于承认书起诉对方，需要采取以下步骤：
收集其他证据：除了承认书外，还需要收集其他与案件相关的证据，如合同、交易记录、通信记录等，以形成完整的证据链。
确定法律依据：根据案件的具体情况，确定适用的法律依据。例如，如果是合同纠纷，那么需要依据《中华人民共和国民法典》中关于合同的规定；如果是侵权纠纷，那么需要依据《中华人民共和国民法典》中关于侵权责任的规定。
撰写起诉状：在起诉状中，需要明确列出原告和被告的基本信息、诉讼请求、事实和理由等。其中，事实和理由部分需要详细阐述承认书的内容以及其他相关证据，以证明自己的主张。
向法院提起诉讼：将起诉状和相关证据提交给法院，并按照法院的要求缴纳诉讼费用等。
四、注意事项
承认书的真实性：在诉讼中，对方可能会对承认书的真实性提出异议。因此，在收集承认书时，需要确保其真实性，并尽可能保留相关的证据以证明其来源和真实性。
法律程序的合规性：在起诉过程中，需要遵守相关的法律程序和规定。例如，需要在法定的诉讼时效期间内提起诉讼；需要按照法院的要求提交相关证据和材料等。
寻求专业法律帮助：由于诉讼涉及复杂的法律问题和程序，建议寻求专业律师的帮助。律师可以提供法律咨询、代理诉讼等服务，以维护自己的合法权益。
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