针对您提出的“煤矿井下动火没有报批怎么处罚”的问题，我将结合相关法律法规及实际案例，为您详细解答。
首先，煤矿井下动火作业是一项高风险作业，必须严格按照国家规定进行报批和落实安全措施。如果未进行报批或未落实安全措施，将构成重大事故隐患，并可能面临严厉的行政处罚。
一、法律法规依据
根据《中华人民共和国安全生产法》第四十三条的规定，生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。同时，根据《金属非金属矿山重大事故隐患判定标准》等相关规定，井下动火作业未按国家规定落实安全措施的，将被判定为重大事故隐患。
二、处罚措施
对于煤矿井下动火没有报批的行为，应急管理部门将依据相关法律法规进行处罚。具体处罚措施可能包括：
警告：对违规企业进行警告，要求其立即停止违规行为，并限期整改。
罚款：根据违规情节的严重程度，对企业处以一定数额的罚款。例如，在铜陵市某地下矿山的案例中，因井下动火作业未按国家规定落实安全措施，被处以5万元罚款的行政处罚。在新疆应急管理厅公布的案例中，也有类似违规行为被处以11000元罚款的行政处罚。
对主要负责人处罚：除了对企业进行处罚外，还可能对企业的主要负责人进行处罚，如处以罚款或责令其限期改正等。
三、实际案例
以铜陵市某地下矿山的案例为例，该企业在井下动火作业时，存在《动火作业票》上安排的安全生产管理人员、有毒有害气体检查人、喷水人员签字人员当天未下井等涉嫌违法违规行为。经立案查处，认定该企业以上违法违规行为属实，其中井下动火作业未按国家规定落实安全措施的行为，被判定为重大事故隐患，并依据相关法律法规对该行为处以5万元罚款的行政处罚。
四、建议与措施
为了避免类似违规行为的发生，煤矿企业应：
完善动火作业制度：建立健全动火作业审批流程，确保每次动火作业都经过严格审批。
加强现场安全管理：安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
提高员工安全意识：加强员工安全培训，提高员工对动火作业风险的认识和防范能力。
综上所述，煤矿井下动火没有报批将面临严厉的行政处罚。为了确保安全生产，煤矿企业应严格遵守国家规定，落实安全措施，避免违规行为的发生。