可以起诉实际借款人。在两人作为担保人，为另一人的贷款提供担保，且该贷款实际由第三人使用的情况下，若借款人未能按照约定偿还贷款，担保人承担了担保责任后，有权向实际借款人进行追偿。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、法律关系分析
借款合同关系：
- 借款人（名义借款人）与贷款人之间存在借款合同关系，借款人负有按照约定偿还贷款的义务。
- 若借款人未能按时偿还贷款，贷款人有权要求借款人承担违约责任。
担保合同关系：
- 担保人（两人）与贷款人之间存在担保合同关系，担保人承诺在借款人未能履行还款义务时，承担担保责任。
- 担保人承担担保责任后，有权向借款人进行追偿。
实际使用关系：
- 贷款实际由第三人（实际借款人）使用，但这并不改变借款合同和担保合同的法律关系。
- 实际借款人与名义借款人之间可能存在其他法律关系（如委托借款、借名借款等），但这并不影响担保人向名义借款人追偿的权利。然而，若担保人能证明实际借款人与名义借款人之间存在恶意串通、损害担保人利益等情形，可能直接影响追偿的效果，但这需要额外的证据支持。
二、追偿权行使
担保人承担担保责任后：
- 担保人按照担保合同的约定，承担了担保责任（如代为偿还贷款）后，即取得了对借款人的追偿权。
追偿权的行使：
- 担保人可以通过诉讼或仲裁等方式，向借款人行使追偿权。
- 在诉讼过程中，担保人需要提供证据证明其已经承担了担保责任，以及借款人未能履行还款义务的事实。
实际借款人的责任：
- 虽然贷款实际由第三人使用，但担保人仍有权向名义借款人追偿。
- 若名义借款人能够证明贷款实际由第三人使用，且该第三人同意承担还款责任，名义借款人在承担还款责任后，可以向实际借款人进行追偿。但这并不免除名义借款人对担保人的还款责任。对于担保人而言，其追偿的对象仍然是名义借款人，除非担保合同中有特别约定或法律另有规定。
三、法律建议
收集证据：
- 担保人在行使追偿权前，应收集并整理相关证据，如借款合同、担保合同、还款凭证等。
- 若可能，还应收集实际借款人使用贷款的证据，以备在后续法律程序中使用。但需注意，这些证据主要用于证明实际借款情况，并不直接影响担保人对名义借款人的追偿权。
咨询专业律师：
- 在行使追偿权过程中，担保人可能遇到各种法律问题。因此，建议担保人咨询专业律师，以获取更具体的法律建议。
考虑实际借款人的还款能力：
- 在决定是否向实际借款人追偿时，担保人应考虑实际借款人的还款能力。若实际借款人无还款能力，即使担保人胜诉，也可能面临执行难的问题。但这并不改变担保人对名义借款人的追偿权利。
总结：在两人作为担保人，为另一人的贷款提供担保，且该贷款实际由第三人使用的情况下，担保人承担了担保责任后，有权向名义借款人进行追偿。若名义借款人能够证明贷款实际由第三人使用，并希望将责任转嫁给实际借款人，这需要在名义借款人与担保人、实际借款人之间另行解决，并不影响担保人当前对名义借款人的追偿权。担保人在行使追偿权时，应收集相关证据，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。