国企海外项目收取员工护照的行为是否违法，需结合具体情况与相关法律法规进行综合判断，但通常情况下，该行为缺乏合法依据，可能涉嫌违法。以下从不同角度进行详细分析：
一、法律角度
护照管理法规：
- 根据《中华人民共和国护照法》及相关规定，护照是公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件，由公民本人保管、使用。任何组织或者个人不得非法扣押护照。
- 国企作为用人单位，无权擅自收取并保管员工的护照，除非存在法律明确规定的特殊情形（如涉及国家安全、机密等），且需经过法定程序。
劳动法规定：
- 《中华人民共和国劳动法》及《中华人民共和国劳动合同法》保护劳动者的合法权益，包括个人物品的保管权。用人单位不得侵犯劳动者的这些权利。
- 收取员工护照可能被视为对劳动者个人物品的非法扣押，侵犯了劳动者的合法权益。
二、实践角度
国企海外项目管理的特殊性：
- 国企在海外项目执行过程中，可能面临复杂的安全、管理等问题。然而，这并不意味着可以违反法律规定，擅自收取员工护照。
- 国企应通过合法、合规的方式管理海外项目，如加强安全培训、制定应急预案等，而非采取非法手段。
员工权益保护：
- 员工有权保管自己的护照，并自由决定是否将其交予他人保管。国企无权强制收取员工护照。
- 如果国企以管理需要为由收取员工护照，员工有权拒绝，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
三、可能后果
法律责任：
- 如果国企擅自收取员工护照，可能面临行政处罚，如罚款、责令改正等。
- 在严重情况下，如涉及侵犯公民个人信息、非法拘禁等违法行为，相关责任人还可能承担刑事责任。
员工关系影响：
- 擅自收取员工护照可能损害国企与员工之间的信任关系，影响员工的工作积极性和忠诚度。
- 长期来看，这种行为可能对国企的声誉和形象造成负面影响。
四、建议与措施
国企应遵守法律法规：
- 国企在海外项目管理过程中，应严格遵守国内外相关法律法规，不得擅自收取员工护照。
- 如需管理员工出入境事宜，应通过合法、合规的方式进行，如与员工签订相关协议、提供必要的指导和支持等。
员工应维护自身权益：
- 员工应了解自己的合法权益，包括护照的保管权和使用权。
- 如遇国企擅自收取护照的情况，员工应勇敢维护自己的权益，可以向相关部门投诉或寻求法律援助。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据你的具体情况，提供专业、全面的法律建议。