伪造没有法律效力的章，若该章被冒用为具有法律效力的公章，则可能构成犯罪。以下是对此问题的详细分析：
一、伪造公章的法律性质
伪造公章，无论其是否原本具有法律效力，一旦被冒用为具有法律效力的公章，并用于非法活动，就可能触犯法律。具体来说，伪造公章可能构成以下两种犯罪：
伪造国家机关印章罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第一款，伪造、变造、买卖或盗窃、抢夺、毁灭国家机关公文、证件、印章的，将受到法律制裁。这包括各级权力机关、行政机关、司法机关、军事机关等的印章。
伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪：
- 同样依据《中华人民共和国刑法》第二百八十条第二款，伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的，也将面临刑事处罚。这包括任何单位或组织的正式印章，无论其原本是否具有法律效力。
二、伪造公章的法律后果
刑事处罚：
- 根据伪造公章的情节轻重，行为人可能面临三年以下有期徒刑、拘役、管制或剥夺政治权利，并处罚金。若情节严重，如多次伪造或造成严重后果，则可能处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
治安管理处罚：
- 依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条，伪造印章的行为还可能受到拘留、罚款等治安管理处罚。
民事赔偿责任：
- 在民事层面，使用伪造公章签订的合同通常被认定为无效。若因此给他人造成损失，行为人还需承担相应的民事赔偿责任。
三、特殊情况分析
若伪造的章确实无法律效力且未被冒用：
- 在这种情况下，由于该章并未被用于非法活动或冒充具有法律效力的公章，因此可能不构成犯罪。但需要注意的是，即使该章无法律效力，其伪造行为也可能违反其他法律法规或规章制度，如单位内部管理规定等，从而可能面临其他形式的处罚。
若伪造的章被冒用为具有法律效力的公章：
- 如前所述，这种情况下可能构成伪造国家机关印章罪或伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪等犯罪。
四、建议与结论
严格遵守法律法规：
- 任何单位和个人都应严格遵守法律法规，不得私自制作或变造公章。这是维护社会秩序和公共利益的基本要求。
加强印章管理：
- 相关机构应加强印章管理，建立健全的印章使用制度，以防止伪造公章行为的发生。这包括加强印章的保管、使用审批和登记等环节的管理。
及时报案：
- 对于发现的伪造公章行为，应及时向公安机关报案，以维护社会的法制秩序和安全稳定。
伪造没有法律效力的章，若被冒用为具有法律效力的公章并用于非法活动，则可能构成犯罪。因此，建议所有人遵守法律法规，不要从事任何形式的伪造公章活动。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。