为特定关系人谋利定性-张华建律师|法行宝
2025-10-18 刑事辩护

为特定关系人谋利的行为,通常会被定性为违反廉洁纪律的行为,并可能涉及违法犯罪,具体取决于行为的性质和情节。以下从不同角度为您详细分析:

一、违反廉洁纪律的角度

根据《中国共产党纪律处分条例》的相关规定,利用职权或者职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人在审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、土地使用权出让、房地产开发、工程招投标以及公共财政收支等方面谋取利益,是明确禁止的。这种行为被视为违反廉洁纪律,会根据情节的轻重受到相应的党纪处分,包括警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看直至开除党籍。

举例说明:

  • 某党员干部利用职权,帮助其亲属在工程招投标中违规中标,获取不正当利益。这种行为就违反了廉洁纪律,会受到党纪的严肃处理。

二、违法犯罪的角度

如果为特定关系人谋利的行为超出了违反廉洁纪律的范畴,涉及了权钱交易、利益输送等违法犯罪行为,那么就可能构成受贿罪、滥用职权罪等犯罪。

  1. 受贿罪:

    • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定,国家工作人员利用职务上的便利,索取他人财物的,或者非法收受他人财物,为他人谋取利益的,是受贿罪。如果为特定关系人谋利的过程中涉及了收受财物,就可能构成受贿罪。
  2. 滥用职权罪:

    • 如果国家机关工作人员滥用职权,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,就可能构成滥用职权罪。例如,某党员干部利用职权违规为特定关系人审批项目,导致国家财产遭受重大损失,就可能构成滥用职权罪。

三、纵容、默许特定关系人谋取私利的情形

除了直接为特定关系人谋利外,纵容、默许特定关系人利用自己的职务影响谋取私利也是明确禁止的。这种行为同样会被视为违反廉洁纪律,并受到相应的党纪处分。

“纵容”和“默许”的理解:

  • 纵容:指党员干部对其亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或者职务上的影响谋取私利的行为不加制止、放任不管。
  • 默许:指党员干部已经了解到亲属、身边工作人员和其他特定关系人在利用本人职权或者职务上的影响谋取私利,虽然没有明示同意,但是暗示许可。

举例说明:

  • 某党员干部的配偶利用其职务影响力插手土地使用权出让事项以收取好处费,该党员干部对此不但不加制止,反而纵容、默许。这种行为就违反了廉洁纪律,会受到党纪的严肃处理。

四、法律建议

  1. 增强法律意识:

    • 党员干部应增强法律意识,明确哪些行为是违反廉洁纪律的,哪些行为是违法犯罪的,避免因为无知而触犯法律。
  2. 加强自我约束:

    • 党员干部应加强自我约束,不利用职权或者职务上的影响为特定关系人谋取私利,也不纵容、默许特定关系人利用自己的职务影响谋取私利。
  3. 及时报告和纠正:

    • 如果发现特定关系人利用自己的职务影响谋取私利,应及时报告并纠正,避免问题扩大化。

总结来看,为特定关系人谋利的行为不仅违反了廉洁纪律,还可能涉及违法犯罪。因此,党员干部应严格遵守法律法规和党纪党规,不利用职权或者职务上的影响为特定关系人谋取私利。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。