买钢材不发货不一定算诈骗，需根据具体情况判断。

一. 普通合同纠纷的情形

在正常的买卖交易中，如果买方支付货款后，卖方因故未能按时发货，这通常被视为合同违约行为。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十四条的规定，诈骗行为需要满足以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，骗取对方当事人财物，且数额较大的条件。而单纯的买了东西不发货，并未明确体现出非法占有的目的，因此通常不被视为诈骗。此时，买方可以通过协商、调解或诉讼等方式，要求卖方履行合同义务或承担违约责任。

• 例如，如果卖方因经营困难或供应链问题导致无法按时发货，并且积极与买方沟通解决方案或退款事宜，这通常属于合同纠纷范畴，不构成诈骗。

二. 构成诈骗的情形

然而，在某些情况下，卖方的行为可能构成诈骗。具体来说，如果卖方从一开始就以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，骗取买方的货款而不打算发货，那么这种行为就属于诈骗。

• 例如，卖方虚构自己有钢材货源的事实，诱导买方支付货款后却消失不见，或者将货款挪作他用而拒绝发货等。

三. 如何区分普通合同纠纷与诈骗

区分普通合同纠纷与诈骗的关键在于卖方的主观意图和客观行为。如果卖方有真实的履约意愿和能力，但因客观原因未能按时发货，通常属于合同纠纷；而如果卖方从一开始就无履约意愿，以非法占有为目的骗取货款，则构成诈骗。

• 例如，如果卖方在收到货款后明确表示无法发货并愿意退款，这属于合同纠纷；而如果卖方收到货款后失联或拒绝发货，且无法提供合理的解释和补救措施，则可能构成诈骗。

我的建议：在遇到买钢材不发货的情况时，买方应首先尝试与卖方沟通了解原因，并要求其履行合同义务或提供解决方案。如果卖方无法履行合同义务且存在欺诈行为，买方可以向当地公安机关报案，追究卖方的法律责任。同时，买方也可以向消费者协会或律师咨询，了解自己的法律权益和维权途径。