在招标过程中，潜在投标人到处打电话的行为是否违法，需结合具体情境和法律规定来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：

1. 若电话行为涉及串通投标

• 法律定性：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关实施条例，若潜在投标人之间通过电话沟通，达成串通投标、操纵投标报价或排挤其他投标人的公平竞争等行为，则构成违法。
• 具体表现：例如，多个潜在投标人通过电话约定统一提高或降低报价，或约定轮流中标等。
• 法律后果：此类行为将受到行政处罚，包括罚款、没收违法所得、取消投标资格等；情节严重的，还可能构成串通投标罪，承担刑事责任。

2. 若电话行为仅为正常信息交流

• 法律定性：若潜在投标人之间的电话沟通仅限于了解招标信息、询问招标文件细节或探讨技术方案等正常业务交流，且未涉及串通投标或损害其他投标人利益的行为，则通常不构成违法。
• 具体表现：例如，潜在投标人之间通过电话询问招标项目的具体要求、澄清招标文件中的疑问等。
• 法律后果：此类行为属于正常的商业交流，不受法律禁止。

3. 若电话行为涉及泄露招标秘密

• 法律定性：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，若潜在投标人通过电话泄露招标项目的保密信息，如投标报价、技术方案等，则可能构成违法。
• 具体表现：例如，潜在投标人将其他投标人的报价信息通过电话泄露给第三方。
• 法律后果：此类行为将受到行政处罚，包括罚款、取消投标资格等；若造成严重后果，还可能承担民事赔偿责任。

法律建议

• 潜在投标人：在招标过程中，应严格遵守法律法规，避免通过电话或其他方式与其他投标人进行串通投标或泄露招标秘密等行为。
• 招标人：应加强对招标过程的监督和管理，确保招标活动的公平、公正和透明。若发现潜在投标人存在违法违规行为，应及时向相关部门举报。

若您在招标过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。我将结合您的具体情况，为您提供专业、全面的法律建议。