公交车司机捡到手机拒绝归还，可能面临行政处罚、民事责任，情节严重的还可能承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析：

一、行政处罚

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，对侵占他人财物的行为，公安机关可以给予行政处罚。具体来说，如果公交车司机捡到手机后拒绝归还，且数额较大或者情节严重，公安机关可以对其处以五日以上十日以下拘留，并可以处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可以处一千元以下罚款。

二、民事责任

1. 返还义务：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，拾得遗失物，应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。因此，公交车司机作为拾得人，有义务将手机返还给失主。
2. 赔偿责任：如果公交车司机拒绝归还手机，导致失主遭受损失，如手机内的数据丢失、手机本身的价值损失等，失主有权要求公交车司机承担相应的赔偿责任。

三、刑事责任

在极端情况下，如果公交车司机捡到手机后拒绝归还，且数额巨大或者情节特别严重，可能构成侵占罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。不过，需要注意的是，侵占罪是自诉案件，需要失主自行向法院提起诉讼。

四、建议与措施

1. 失主应对：如果失主发现手机被公交车司机捡到并拒绝归还，可以首先尝试与公交车司机或公交公司进行沟通协商，要求返还手机。如果协商无果，可以向公安机关报案，请求公安机关介入调查并处理。
2. 公交公司责任：公交公司作为公交车司机的雇主，应当对其员工的行为进行管理和监督。如果公交车司机存在违法行为，公交公司应当承担相应的管理责任，并积极配合失主和公安机关的处理工作。

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