行政复议中并没有直接规定行政机关需要“自证清白”的具体条款，但行政复议的原则和程序体现了对行政机关行为合法性的审查，这在一定程度上要求行政机关对其行为的合法性进行说明和证明。以下从行政复议的原则、程序以及行政机关的责任三个角度进行详细分析：
行政复议的原则
行政复议遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。其中，合法原则要求行政复议机关必须依法进行审查，确保行政行为的合法性得到充分论证。这虽然不直接等同于要求行政机关“自证清白”，但意味着行政机关在行政复议过程中需要提供足够的证据和法律依据来支持其行政行为的合法性。
行政复议的程序
在行政复议程序中，行政机关作为被申请人，需要对其作出的具体行政行为进行答辩，并提供相关证据和依据。这一过程实际上要求行政机关对其行为的合法性进行说明和证明。具体来说：
答辩与举证：行政机关在收到行政复议申请后，需要在规定期限内提交答辩书和相关证据材料。这些材料需要证明行政行为的合法性，包括事实依据、法律依据以及程序合法性等。
审查与决定：行政复议机关在审查过程中，会对行政机关提供的证据和依据进行全面审查。如果行政机关无法提供充分证据证明其行为的合法性，或者提供的证据不足以支持其主张，行政复议机关可能会撤销或变更该行政行为。
行政机关的责任
在行政复议中，行政机关承担着对其行政行为合法性的证明责任。这虽然不是法律条文中的直接表述，但根据行政复议的原则和程序，可以推断出行政机关在行政复议中需要对其行为的合法性进行充分论证和说明。如果行政机关无法履行这一责任，可能会面临行政复议机关对其行政行为的否定性评价。
法律建议：
对于行政机关而言，在作出行政行为时，应确保行为的合法性和合理性，并妥善保存相关证据和依据。在面临行政复议时，应积极配合复议机关的工作，提供充分的证据和依据来支持其行政行为的合法性。
对于公民、法人或其他组织而言，如果认为行政机关的行政行为侵犯了其合法权益，可以依法申请行政复议。在申请行政复议时，应提供充分的证据和理由来支持其主张，并积极参与复议过程，维护自己的合法权益。
可能的法律后果：
如果行政机关在行政复议中无法证明其行政行为的合法性，行政复议机关可能会撤销或变更该行政行为，从而对行政机关产生不利的法律后果。
如果公民、法人或其他组织在行政复议中成功证明行政机关的行政行为违法或不当，可能会获得相应的救济或赔偿。