针对您提出的“建设单位和施工单位串标怎么处理”的问题，这是一个涉及建设工程招投标领域中严重违法行为的处理问题。下面，我将从行政责任、民事责任和刑事责任三个方面，为您详细阐述串标行为的处理方式。

一、行政责任

1. 责令改正与罚款： 当相关部门（如住建局）发现建设单位和施工单位存在串标行为后，会首先责令涉事方改正错误，并根据情节的严重程度处以相应的罚款。这是对串标行为最直接的行政处罚。

2. 行政处分： 对于单位中直接负责的主管人员和其他直接责任人员，相关部门会依法给予行政处分，如警告、记过、降级、撤职或开除等，以儆效尤。

3. 取消投标资格与公告： 若串标行为情节严重，涉事方将被取消1至2年内参加依法必须招标项目的投标资格，并且相关信息会向社会公告，以维护招投标市场的公平竞争环境。

4. 吊销营业执照： 在情节特别严重的情况下，工商行政管理机关会吊销涉事方的营业执照，彻底剥夺其从事相关经营活动的资格。

二、民事责任

1. 赔偿损失： 招标人有权要求串标者承担因串标行为造成的损失赔偿等民事责任。这是对招标人因串标行为而遭受的经济损失的补偿。

2. 中标结果无效与重新招标： 一旦串标行为对中标结果产生影响，那么该中标结果将被判定无效，项目需重新进行招标。这是为了确保招投标结果的公正性和合法性。

三、刑事责任

1. 串通投标罪： 情节严重的串标行为会触犯串通投标罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，犯罪者可能会被处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

2. 单位犯罪的处罚： 若串标行为是单位所为，不仅单位要被判处罚金，其直接负责的主管人员和其他直接责任人员也会按照上述规定接受处罚。这是对单位犯罪的严厉打击，以维护市场的正常秩序。

实际案例说明

以某工程招标为例，假设建设单位A与施工单位B私下串通投标，商定投标报价等事项，企图操纵中标结果。在招标过程中，此串标行为被招标人发现。那么，相关部门有权责令A和B改正错误，并对两公司处以罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。若情节严重，可取消两公司1-2年内参与依法必须招标项目的投标资格并公告，甚至吊销营业执照。同时，招标人可请求A和B承担赔偿损失等责任，且由于串标影响中标结果，若已确定中标，中标应无效，需重新招标。若此串标行为情节严重，还可能构成串通投标罪，相关责任人员将面临刑事处罚。

综上所述，建设单位和施工单位串标行为将受到严厉的行政、民事和刑事处罚。因此，各参与方应严格遵守招投标法律法规，确保招投标活动的公平、公正和公开。