关于住建局要求检测公司在当地建实验室才能开展业务是否合法的问题，这并非一个全国统一的规定，而是可能因地区和具体政策而异。不过，我可以根据一些公开的政策文件和实施细则，为您提供一个较为全面的分析框架。
首先，我们需要明确的是，建设工程质量检测是确保工程质量的重要环节，因此，住建部门对检测机构的资质、检测能力、检测行为等方面都有严格的要求。这些要求通常体现在相关的法律法规、部门规章以及地方性实施细则中。
从您提供的参考信息来看，无论是《甘肃省建设工程质量检测管理实施细则》还是《自治区住房城乡建设厅关于加强我区建设工程质量检测监督管理工作的通知》，都强调了检测机构需持有住建主管部门核发的资质，并在资质许可的范围内从事工程质量检测活动。这表明，资质是检测机构开展业务的基本前提。
关于是否在当地建实验室的问题，这通常与检测机构的资质申请条件、检测能力以及地方监管要求有关。例如，某些地区可能要求检测机构在当地设立实验室，以确保其具备在该地区开展检测业务的能力和条件。这种要求可能是出于对检测结果准确性、真实性的考虑，也可能是为了加强对检测机构的监管。
然而，是否合法取决于该要求是否符合上位法（如《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等）的规定，以及是否经过合法的程序制定和公布。如果住建局的要求是基于地方性法规或规章，并且这些法规或规章的制定程序合法、内容不违反上位法，那么该要求就是合法的。
具体来说，您可以考虑以下几个方面来判断该要求的合法性：
查看上位法规定：确认住建局的要求是否与《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等上位法的规定相冲突。
审查地方性法规或规章：如果住建局的要求是基于地方性法规或规章，那么需要审查这些法规或规章的制定程序是否合法、内容是否合理。
咨询专业人士：如果您对法规或规章的理解存在疑问，可以咨询法律专业人士或当地住建部门的法制机构，以获取更准确的法律意见。
关注政策动态：由于政策可能随时间而变化，建议您关注当地住建部门的政策动态，以及时了解最新的要求。
总结来说，住建局要求检测公司在当地建实验室才能开展业务是否合法，取决于该要求是否符合上位法的规定、是否经过合法的程序制定和公布。如果您对该要求有疑问，建议您通过上述途径进行核实和咨询。