结论：在三人合伙做生意的情况下，若一方在另外两方不知情的情况下退了预付款，这一行为是否构成可以报警的情形，需根据具体情况判断，但通常涉及民事纠纷，报警后警方可能不会直接介入处理民事部分，不过若存在诈骗等刑事犯罪行为，则应当立即报警。
一、民事纠纷角度
合伙协议与责任：
- 合伙做生意通常会有合伙协议，明确各方的权利和义务。若一方未经其他合伙人同意擅自退还预付款，可能违反了合伙协议中的相关规定。
- 在这种情况下，受损的合伙人可以通过民事途径（如起诉）要求违约方承担违约责任，赔偿因此造成的损失。
报警的适用性：
- 报警通常用于处理刑事犯罪或紧急的社会治安问题。对于单纯的民事纠纷，如合伙协议违约，警方一般不会直接介入处理。
- 警方可能会建议受损方通过法律途径（如起诉）来解决纠纷。
二、刑事犯罪角度
诈骗的可能性：
- 如果退还预付款的一方存在虚构事实、隐瞒真相等行为，以非法占有为目的，骗取其他合伙人的财物，那么可能构成诈骗罪。
- 诈骗罪是刑事犯罪，一旦成立，将受到法律的严厉制裁。
报警的必要性：
- 如果怀疑存在诈骗行为，受损方应当立即报警。警方将会展开调查，并根据调查结果决定是否立案。
- 报警后，警方会依法处理，可能包括刑事拘留、逮捕等强制措施，以及后续的起诉和审判程序。
三、建议与措施
收集证据：
- 无论是否报警，受损方都应当尽快收集相关证据，如合伙协议、付款记录、沟通记录等，以证明自己的权益和对方的违约行为。
协商与调解：
- 在报警之前，可以尝试与违约方进行协商和调解，看是否能够达成和解协议，避免进一步的法律纠纷。
法律途径：
- 如果协商和调解无果，受损方可以通过法律途径（如起诉）来维护自己的权益。在起诉前，建议咨询专业律师，了解具体的法律程序和可能的结果。
举例说明：假设三人合伙开了一家餐厅，并共同出资支付了预付款给供应商。其中一人未经其他两人同意，擅自退还了预付款，并将资金用于个人消费。这种情况下，如果退还预付款的一方无法提供合理的解释或证据证明其行为的合法性，那么其他两人可以认为其存在违约行为，并考虑通过法律途径来维护自己的权益。如果怀疑存在诈骗行为，则应当立即报警。
后续思考：在处理此类纠纷时，除了考虑法律途径外，还可以思考如何完善合伙协议中的条款，以预防类似纠纷的发生。例如，可以在合伙协议中明确规定预付款的使用和管理方式、违约责任和赔偿机制等。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。