借钱承认但说归还是否构成反诉，这主要取决于具体情境和法律程序，但一般情况下，这并不直接构成反诉。下面我将从几个角度详细分析这个问题：

1. 反诉的定义与构成要件

反诉，是指在已经开始的诉讼程序中，本诉的被告向本诉的原告提出的一种独立的反请求。其目的在于通过反诉来抵销、吞并或排斥本诉的诉讼请求。构成反诉，通常需要满足以下几个要件：

• 主体要件：反诉的原告必须是本诉的被告，反诉的被告必须是本诉的原告。
• 时间要件：反诉必须在本诉的诉讼过程中提出，即在本诉的法庭辩论终结前。
• 内容要件：反诉与本诉之间必须存在法律上的牵连关系，即反诉的诉讼请求与本诉的诉讼请求基于同一法律关系或同一事实。

2. 借钱承认但说归还的情形分析

在借钱承认但说归还的情境中，如果借款人（本诉的被告）仅仅是在答辩中承认借款事实，并表示愿意归还，这通常是对本诉（原告要求归还借款）的一种承认或抗辩，而非提出独立的反请求。因此，这种情况下并不构成反诉。

3. 可能构成反诉的情形

然而，如果借款人在答辩中不仅承认借款事实，还提出了与本诉相关的独立反请求，例如：

• 主张借款合同无效：如果借款人认为借款合同存在无效情形（如欺诈、胁迫等），并据此要求确认合同无效，返还已支付的款项等，这可能构成反诉。
• 主张抵销：如果借款人认为原告也欠其款项，并要求在本诉中抵销，这也可能构成反诉。

4. 法律建议

• 对于出借人（原告）：如果借款人仅仅承认借款事实并表示愿意归还，你可以继续推进本诉，要求借款人履行还款义务。
• 对于借款人（被告）：如果你有与本诉相关的独立反请求，如主张借款合同无效或要求抵销等，你应当在法庭辩论终结前提出反诉，并按照法律规定提交反诉状及相关证据。

5. 可能的法律后果

• 如果未提出反诉：借款人可能仅在本诉中被判决承担还款责任，而无法通过法律程序解决其与出借人之间的其他争议。
• 如果提出反诉并被受理：法院将同时审理本诉和反诉，并根据事实和法律规定作出判决。这有助于一次性解决双方之间的争议，提高诉讼效率。

总结来说，借钱承认但说归还本身并不直接构成反诉。是否构成反诉取决于借款人是否提出了与本诉相关的独立反请求。如果你作为借款人或出借人遇到类似问题，并希望进一步了解法律程序或寻求法律帮助，可以直接向我咨询。