企业可以批准工人退休。这一结论基于《中华人民共和国劳动合同法》及相关的退休政策规定，具体分析如下：
一. 企业批准工人退休的法律依据
劳动合同终止的法定情形
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，当劳动者开始依法享受基本养老保险待遇时，劳动合同终止。这意味着，当工人达到法定退休年龄并开始享受养老保险待遇时，其与企业之间的劳动合同自然终止。此时，企业有权也有责任批准工人退休。
退休政策的实施
- 根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》及后续的相关规定，全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，在符合一定条件（如年龄、工龄等）时，应当退休。企业作为用人单位，有义务按照这些规定为符合条件的工人办理退休手续。
二. 企业批准工人退休的具体操作
提前告知
- 企业应当在工人达到法定退休年龄的前一个月，及时告知工人其即将退休，并明确退休日期，以便工人做好相关准备。
准备材料
- 企业需要为工人准备包括身份证、户口本、劳动合同、社保缴纳记录等在内的相关材料，用于办理退休手续。
办理手续
- 企业应当协助工人办理社保减员手续、退休金申领手续以及可能需要的社保补贴申领手续等。这包括填写相关表格、提供必要的证明材料等。
支付费用
- 在工人退休后，企业应当及时为工人支付应得的退休金、社保补贴等费用，确保工人的权益得到保障。
三. 企业未批准工人退休的法律后果
- 如果企业未按照规定为符合条件的工人办理退休手续，可能会面临法律责任。这包括可能受到的行政处罚、工人因此遭受的损失赔偿等。
我的观点：企业批准工人退休是其法定责任和义务，也是保障工人合法权益的重要举措。在实际操作中，企业应严格按照相关法律法规和政策规定为工人办理退休手续，确保工人的权益得到妥善保障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。