被申请人下落不明时，劳动仲裁委并非一定不受理，但存在不予受理的可能性，具体需结合案件情况判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律规定的受理条件与不予受理情形
根据《劳动争议调解仲裁法》及相关规定，劳动仲裁委受理案件需满足以下条件：
- 申请人具备申请资格：即申请人需是劳动争议的当事人，主体符合法律规定。
- 有明确的被申请人：需明确指出与申请人发生劳动争议的用人单位或其他主体。
- 有具体的仲裁请求和事实理由：申请人需明确提出仲裁请求（如支付工资、赔偿金等），并说明支持该请求的事实和理由。
- 未超过仲裁时效：一般劳动争议申请仲裁的时效期间为一年，从当事人知道或应当知道其权利被侵害之日起计算。
若案件不符合上述条件，劳动仲裁委可能不予受理。其中，“没有明确的被申请人”是明确的不予受理情形之一。因此，若被申请人下落不明导致无法明确其身份或信息，仲裁委可能以此为由不予受理。
二、被申请人下落不明时的处理方式
若能通过其他方式明确被申请人信息：
- 即使被申请人下落不明，但若申请人能提供被申请人的准确名称、地址、法定代表人等信息，或通过公告送达等方式确保被申请人能收到仲裁通知，仲裁委仍可能受理案件。
- 例如，用人单位虽已停业，但申请人能提供其工商登记信息，仲裁委可依法公告送达仲裁文书，并继续审理案件。
若无法明确被申请人信息：
- 若申请人无法提供被申请人的任何有效信息（如名称、地址、联系方式等），导致仲裁委无法确定被申请人身份或无法送达仲裁文书，仲裁委可能以“没有明确的被申请人”为由不予受理。
三、实务建议
尽量收集被申请人信息：
- 申请人应尽可能收集被申请人的工商登记信息、法定代表人信息、联系方式等，以确保仲裁委能明确被申请人身份。
- 若被申请人已停业或注销，可查询其工商注销信息或继承主体信息，作为新的被申请人。
申请公告送达：
- 若被申请人下落不明但信息明确，申请人可向仲裁委申请公告送达仲裁文书。公告期满后，若被申请人未到庭，仲裁委可缺席审理并作出裁决。
及时行使权利：
- 申请人应注意仲裁时效，确保在知道或应当知道权利被侵害之日起一年内申请仲裁，避免因超过时效而被不予受理。
对不予受理决定不服的救济途径：
- 若仲裁委作出不予受理决定，申请人可在收到决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼，通过司法途径维护自己的合法权益。
四、法律依据
- 《劳动争议调解仲裁法》第二十八条：申请人申请仲裁应当提交书面仲裁申请，并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应当载明下列事项：……（三）具体的仲裁请求和所根据的事实、理由；……
- 《劳动争议调解仲裁法》第二十九条：劳动争议仲裁委员会收到仲裁申请之日起五日内，认为符合受理条件的，应当受理，并通知申请人；认为不符合受理条件的，应当书面通知申请人不予受理，并说明理由。对劳动争议仲裁委员会不予受理或者逾期未作出决定的，申请人可以就该劳动争议事项向人民法院提起诉讼。
总结：被申请人下落不明时，劳动仲裁委是否受理需结合案件具体情况判断。若能明确被申请人信息或通过公告送达等方式确保程序合法，仲裁委可能受理；若无法明确被申请人信息，则可能不予受理。建议您尽量收集被申请人信息，并在必要时申请公告送达，以确保仲裁程序顺利进行。若有问题，可直接向我咨询。