关于未满16岁未成年人不起诉的概率问题，这实际上涉及多个因素，包括犯罪的性质、情节、未成年人的悔罪表现以及司法政策等。以下是对此问题的详细解答：

首先，从司法政策的角度来看，我国对于未成年人犯罪坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则。这意味着，在处理未成年人犯罪案件时，司法机关会更多地考虑未成年人的心智发展不成熟、人格尚未定型等特点，倾向于通过教育、感化、挽救的方式来处理，而非简单地给予刑事处罚。

具体来说，检察机关在处理未成年人犯罪案件时，会充分发挥附条件不起诉的特殊预防和矫治功能。根据相关数据，近年来附条件不起诉的适用率有所上升，且超过97%的被附条件不起诉未成年人走上了正途。这表明，对于符合条件的未成年人犯罪案件，检察机关更倾向于选择不起诉的方式进行处理。

然而，不起诉并不意味着对未成年人犯罪的纵容。司法机关在处理这类案件时，会严格把握不起诉的条件和标准。例如，对于涉嫌侵犯公民人身权利、民主权利，侵犯财产或妨害社会管理秩序犯罪，情节轻微，可能判处一年有期徒刑以下刑罚、具有悔罪表现的未成年人，才可能考虑附条件不起诉。同时，在设置的考验期内，如果未成年人违反监督管理规定或发生新的违法犯罪行为，检察机关会依法提起公诉。

此外，对于主观恶性深、犯罪手段残忍、后果严重的未成年人犯罪，司法机关会坚决依法惩治，以体现法治的威严和警示教育作用。

综上所述，未满16岁未成年人不起诉的概率并非绝对，而是取决于多个因素的综合考量。如果未成年人犯罪情节轻微、具有悔罪表现，且符合附条件不起诉的条件，那么不起诉的概率会相对较高。但无论如何，司法机关都会坚持严管厚爱的原则，既依法惩治犯罪，又注重教育挽救未成年人。