用人单位在法定节假日不发工资是违法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定：
- 第四十条：用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假，其中包括国际劳动节等法定节假日。
- 第五十一条：劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。
这些条款明确规定了劳动者在法定节假日享有带薪休假的权利，用人单位必须支付工资。
二、实际应用与权益保护
- 带薪休假：在法定节假日，如国庆节、春节等，即使劳动者没有实际提供劳动，只是在家休息，用人单位也应当按照劳动者正常的日工资标准支付该期间的工资。这是劳动者的合法权益，受法律保护。
- 维权途径：如果用人单位违反规定未支付工资，劳动者有权向劳动监察部门投诉，或者通过劳动仲裁、诉讼等法律途径维护自己的合法权益。用人单位可能因此面临法律制裁，包括补发欠付的工资及支付相应的赔偿金。
三、特殊情形下的考虑
虽然一般情况下法定节假日不上班应发工资，但也存在一些特殊情况需要考虑：
- 特殊工时制度：对于一些实行不定时工作制或综合计算工时工作制的岗位，劳动者的工作时间可能比较灵活，不受固定工作时间的限制。然而，这并不意味着用人单位可以在法定节假日不支付工资。除非该特殊工时制度已经过劳动行政部门的批准，并且明确规定了法定节假日不支付工资的情况，但这在现实中极为罕见。
- 审批与合规性：如果用人单位确实实行了特殊的工时制度，并且认为在法定节假日不支付工资是合法的，那么必须确保已经获得了劳动行政部门的批准，并且该制度没有违反劳动法的其他规定。否则，用人单位仍然需要按照正常规定支付工资。
四、建议与总结
- 了解自身权益：作为劳动者，您应该了解自己在法定节假日享有带薪休假的权利，以及用人单位必须支付工资的规定。
- 及时维权：如果用人单位违反规定未支付工资，您应该及时向劳动监察部门投诉或寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
- 用人单位合规：对于用人单位而言，应该严格遵守劳动法规定，保障劳动者的合法权益。在实行特殊工时制度时，必须确保已经获得了劳动行政部门的批准，并且该制度没有违反劳动法的其他规定。
总结来看，从法律规定和劳动者权益保护的角度来看，法定节假日不上班通常应当发工资。用人单位应当严格遵守劳动法规定，在法定节假日安排劳动者休假并支付工资。如果您作为劳动者遇到了用人单位在法定节假日不发工资的情况，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。