电动车没有上牌且带人撞了车尾，责任认定需综合考虑多种因素。以下是对此问题的详细分析：

1. 责任划分原则

   • 电动车驾驶人全责：如果电动车无牌照，且撞车尾事故完全是由电动车一方的严重违反交通规则行为（如闯红灯、逆行、超速、违规载人且未确保安全等）导致，那么电动车驾驶人需承担事故的全部责任。这意味着，电动车驾驶人需要对被撞车辆的车尾损失以及可能造成的人员伤害进行全额赔偿。
   • 双方均有责任：若事故的发生双方都有过错，比如电动车无牌照且有违规行为，同时被撞车辆也存在违反交通规则的情况（如突然变道、未保持安全距离等），责任将根据双方的过错程度进行划分。可能是同等责任，也可能是主要责任和次要责任。在这种情况下，双方将按照各自过错的比例分担事故造成的损失。
   • 无责任情况：如果事故属于交通意外事故，如因天气恶劣、路况不佳等不可抗力因素导致，且双方均无过错，那么各方均不承担责任。但这种情况较为罕见，且需要充分的证据支持。

2. 责任类型及后果

   • 民事赔偿责任：无论责任比例如何，只要电动车撞车尾造成对方车辆损失或人员伤害，电动车驾驶人都需按责任比例承担相应的民事赔偿责任。如果电动车驾驶人购买了相关保险，先由保险公司在保险责任限额范围内赔偿，不足部分再由驾驶人补足。
   • 行政处罚责任：根据《中华人民共和国道路交通安全法》，驾驶无牌照电动车上路属于违法行为，将面临公安机关交通管理部门的处罚，通常包括罚款、扣留车辆等措施。此外，违规载人也可能受到相应的处罚。
   • 刑事责任：虽然电动车撞车尾通常不会直接导致刑事责任，但如果无牌照电动车撞车尾导致重大事故，如致人重伤、死亡或使公私财产遭受重大损失，且电动车驾驶人负主要责任或全部责任，那么电动车驾驶人可能构成交通肇事罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，将面临有期徒刑、拘役等刑事处罚。

3. 建议与总结

   • 及时报警并联系律师：在发生事故后，电动车驾驶人应立即报警，并联系相关部门或律师寻求帮助。这有助于更好地维护自己的合法权益，并确保事故得到妥善处理。
   • 严格遵守交通规则：驾驶电动车时应严格遵守交通规则，包括上牌、不违规载人、不闯红灯、不逆行等。这有助于降低事故风险，并避免不必要的法律责任。
   • 购买相关保险：为了减轻在发生事故时的经济负担，电动车驾驶人可以考虑购买相关保险。这样，在事故发生时，保险公司可以在保险责任限额范围内进行赔偿。

总结来说，电动车没有上牌且带人撞了车尾的责任认定是一个复杂的过程，需要综合考虑事故的具体情况、当事人的行为及过错程度，以及相关法律法规的规定。因此，在遇到此类情况时，建议及时咨询专业律师以获取更准确的法律建议。如果你有任何法律问题，都可以直接向我咨询。