行政行为的证据通常不是在行政行为作出时直接向当事人出示的，而是在后续可能的行政复议或行政诉讼程序中，按照法定程序进行出示和质证。以下是对这一问题的详细分析：
一、行政行为作出时的证据出示情况
在行政行为作出时，行政机关通常会依据其收集的证据来作出决定，但并不意味着这些证据会直接向当事人出示。行政机关在作出行政行为前，会进行内部的证据审查和评估，以确保行政行为的合法性和合理性。然而，这一过程并不涉及向当事人直接展示所有证据。
二、行政复议或行政诉讼中的证据出示
行政复议：
- 如果当事人对行政行为不服，可以申请行政复议。在行政复议过程中，行政机关需要提交其作出行政行为的证据和依据，以供复议机关审查。
- 此时，当事人有机会看到行政机关提交的证据，并可以提出自己的意见和反驳。
行政诉讼：
- 如果当事人对行政复议结果不服，或者选择直接提起行政诉讼，那么在行政诉讼过程中，证据的出示和质证将更为正式和严格。
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。这意味着，无论是行政机关还是当事人，都需要在法庭上展示其证据，并接受对方的质疑和辩论。
- 法院将按照法定程序，全面、客观地审查核实证据，并根据审查结果作出判决。
三、证据出示的法定要求和原则
- 合法性：证据必须依法收集，不得采用非法手段获取。这是证据出示的基本前提。
- 真实性：证据应真实可靠，能够反映案件的客观事实。虚假的证据将不会被法院采纳。
- 关联性：证据应与被诉行政行为具有直接关联，有助于查明案件事实。无关的证据将不会被考虑在内。
四、对当事人的建议
- 保留相关证据：在行政行为作出后，如果当事人认为自己的权益受到了侵害，应尽可能保留与行政行为相关的证据，如书面通知、现场照片、录音录像等。
- 及时申请复议或提起诉讼：如果当事人对行政行为不服，应及时申请行政复议或提起行政诉讼，以确保自己的权益得到及时维护。
- 积极参与证据出示和质证：在行政复议或行政诉讼过程中，当事人应积极参与证据的出示和质证，提出自己的意见和反驳，以维护自己的合法权益。
如有任何关于行政行为证据出示或其他法律问题的疑问，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供更为详细和专业的法律建议。