在行政复议中，将国有资本经营公司列为第三人，这一做法在符合法定条件的情况下是合格的。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、第三人制度的基本原理
在行政复议中，第三人是指与被申请的具体行政行为有利害关系，但并非作为申请人或被申请人参与复议程序的公民、法人或其他组织。第三人制度的设立，旨在保障与具体行政行为有利害关系的当事人的合法权益，确保复议程序的公正性和全面性。
二、国有资本经营公司作为第三人的资格
利害关系判断：
- 国有资本经营公司若与被申请的具体行政行为存在利害关系，例如该行政行为直接影响了其经营权益、财产权益等，则其具备作为第三人的资格。
- 利害关系的判断应基于具体行政行为的内容、目的及影响范围，结合国有资本经营公司的实际情况进行综合分析。
法定条件符合：
- 根据《中华人民共和国行政复议法》及相关规定，第三人应是与被申请的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者组织。
- 国有资本经营公司作为法人组织，若满足上述利害关系条件，且未违反法律、法规的禁止性规定，则其作为第三人参与行政复议是合法的。
三、将国有资本经营公司列为第三人的实践考量
程序公正性：
- 将国有资本经营公司列为第三人，有助于保障其在行政复议程序中的参与权、陈述权和申辩权，从而增强复议程序的公正性和透明度。
实体权益保护：
- 国有资本经营公司作为市场主体，其经营权益和财产权益受法律保护。若被申请的具体行政行为对其权益造成影响，通过列为第三人参与复议，可以更有效地维护其合法权益。
复议效率与效果：
- 合理地将国有资本经营公司列为第三人，有助于复议机关全面、客观地审查具体行政行为的合法性和合理性，提高复议效率，增强复议效果。
四、注意事项
- 在将国有资本经营公司列为第三人时，应确保其确实与被申请的具体行政行为存在利害关系，避免滥用第三人制度。
- 复议机关应依法保障第三人的合法权益，包括提供必要的复议材料、听取其陈述和申辩等。
- 若国有资本经营公司对列为第三人有异议，或认为其权益未得到充分保障，可以依法提出复议申请或寻求其他法律救济途径。
总结来看，在行政复议中，将国有资本经营公司列为第三人，在符合其与被申请的具体行政行为存在利害关系且未违反法律、法规禁止性规定的前提下，是合格的。这一做法有助于保障复议程序的公正性和全面性，维护国有资本经营公司的合法权益。如有具体案件或进一步疑问，欢迎直接向我咨询。