村民自留地可以出租给村委，但需满足法定条件并履行合法程序。具体分析如下：

1. 法律性质与权属依据

根据《土地管理法》第九条及《农村土地承包法》第二条，自留地属于农民集体所有的农用地，由村集体分配给村民长期使用，村民享有土地承包经营权（包括占有、使用、收益权）。该权利可依法流转，但需符合法定形式和程序。

2. 出租的合法性条件

• 主体资格：出租方需为自留地的合法承包经营权人（即村民本人），且土地未被依法征收、征用或纳入其他禁止流转范围（如基本农田保护）。
• 用途限制：村委承租后需按约定用途使用土地，不得改变农业用途（如转为建设用地），否则可能违反《土地管理法》第四十四条。
• 程序要求：
  • 需签订书面租赁合同，明确租赁期限、租金、用途等条款；
  • 租赁期限不得超过承包期的剩余期限（《农村土地承包法》第二十一条）；
  • 若涉及集体经济组织成员外的主体（如村委以非成员身份承租），可能需经村民会议三分之二以上成员同意（《村民委员会组织法》第二十四条）。

3. 风险提示

• 合同效力：未履行法定程序（如未签订书面合同、超期租赁）可能导致合同无效或部分无效。
• 行政处罚：若村委擅自改变土地用途，可能面临责令限期改正、罚款等行政责任（《土地管理法》第七十五条）。
• 权益保障：村民应保留租金支付凭证、合同原件等证据，避免因村委违约导致损失。

4. 操作建议

• 事前审查：确认土地性质（是否为基本农田）、承包期限；
• 合同条款：明确约定违约责任、土地复垦义务、争议解决方式；
• 备案登记：部分地区要求土地流转合同需向乡镇政府备案，建议咨询当地农业农村部门。

如有具体案例或合同条款需审查，可直接向我提问，我将结合地方性法规进一步分析。