在未结算的建设工程中，债权人通常不能直接申请鉴定。具体分析如下：

一. 债权人代位权的前提是次债权必须确定且到期

• 债权人代位权是指债权人因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损害的，债权人可以向人民法院请求以自己的名义代位行使债务人的债权。但这一权利的前提是债务人对次债务人的债权必须确定且到期。
• 在工程未结算的情况下，次债权的金额及给付期限均无法确定，因此债权人不能行使代位权，也就无法直接申请鉴定。

二. 工程未结算时，债权人的权利受限

• 如案例检索结果所示，多个法院的判决均表明，在工程未结算、次债权金额未确定的情况下，代位权不成立。例如，(2021)最高法民申6165号案件中，最高人民法院认为，因案涉工程具体负责施工人涉嫌刑事犯罪被公安机关立案侦查，导致工程款的数额难以确定，故二审法院认定债务人对次债务人的债权不确定且未到期并无明显不当。

三. 鉴定通常在建设工程施工合同纠纷中进行

• 鉴定作为确定工程价款的一种方式，通常是在建设工程施工合同纠纷中，由当事人申请并由法院委托专业机构进行。在债权人代位权纠纷中，由于次债权尚未确定，因此通常不会直接进行鉴定。

四. 特殊情况下可能例外

• 值得注意的是，虽然一般情况下债权人不能直接申请鉴定，但在某些特殊情况下，如案涉工程为固定总价合同，且能判断工程款欠款必然超过主债权金额时，法院可能会根据具体情况判决次债务人对债权人承担付款责任。但这并不改变一般原则，即债权人通常不能直接申请鉴定。

我建议：在债权人代位权纠纷中，如遇到工程未结算的情况，债权人应首先通过其他途径证明债务人对次债务人的债权确定且到期，如收集相关合同、付款凭证等证据。如确实需要确定工程价款，应考虑在建设工程施工合同纠纷中提起诉讼并申请鉴定。如有进一步需要，您可以继续咨询我。