撞到没有牵绳的狗，是否违反法律法规，需分情况讨论：
一、从宠物管理责任角度
狗主人责任：
- 根据《中华人民共和国动物防疫法》第三十条，携带犬只出户时，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。若狗主人未遵守此规定，未对狗采取必要约束措施，导致狗在道路上乱跑并被撞，狗主人需承担一定责任。这种责任主要源于其未履行对宠物的妥善管理义务，违反了相关法律法规。
具体情形：
- 若狗突然冲入道路，且车辆驾驶人已采取合理避让措施但仍无法避免事故，此时狗主人的未约束行为是导致事故的直接原因，狗主人需承担主要责任。
- 若狗在非道路公共区域（如小区、公园）被撞，且狗主人未牵绳，同样需承担管理不善的责任。
二、从交通事故责任角度
车辆驾驶人责任：
- 在道路上发生的撞狗事故，需首先判断车辆是否存在违法行为（如超速、闯红灯、逆行等）。
- 若车辆无违法行为，且狗突然跑到道路上被撞，通常车辆驾驶者无需承担赔偿责任，责任主要由狗主人承担。
- 若车辆存在违法行为，并因此导致事故发生，车辆驾驶者需根据其违法行为对事故发生的原因力大小承担相应比例的赔偿责任。例如，超速行驶导致无法及时刹车而撞死狗，驾驶人不能仅以狗未牵绳为由免除责任。
特殊情形：
- 若驾驶人能够证明自己已采取合理避让措施，且事故是由于狗突然冲出导致的，驾驶人可能无需承担责任或仅承担次要责任。
三、从侵权责任角度
一般原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百四十六条，违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。在撞狗事故中，若狗未牵绳且因此导致事故，狗主人需承担侵权责任。
例外情形：
- 若能够证明损害是因被侵权人（如车辆驾驶人）故意造成的，可以减轻狗主人的责任。但这种情况较为罕见，且需有充分证据支持。
四、行政处罚与刑事责任
行政处罚：
- 根据《中华人民共和国动物防疫法》的相关规定，携带犬只出户未采取系犬绳等措施的，由县级以上地方人民政府农业农村主管部门责令改正，并可处一千元以下罚款；逾期不改正的，罚款幅度提升至一千元以上五千元以下。
刑事责任：
- 若他人出于恶意、故意以残忍手段撞死狗，且狗的价值达到一定标准，可能涉嫌故意毁坏财物。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》，可处以拘留和罚款；情节严重者，可能构成故意毁坏财物罪。但这种情况在撞狗事故中较为罕见。
建议与总结
- 对于狗主人：为了狗狗的安全和避免不必要的法律纠纷，建议出门遛狗时一定要牵绳，并遵守当地关于宠物管理的法律法规。
- 对于车辆驾驶人：在行驶过程中应遵守交通规则，确保行车安全。若遇到未牵绳的狗突然冲入道路，应采取合理避让措施，并及时报警处理。
- 在发生类似事故时：双方应保持冷静，通过协商或法律途径妥善解决问题。若协商不成，可寻求专业律师的帮助，以便更准确地评估自身权益和责任风险，并制定合理的维权策略。
撞到没有牵绳的狗是否违反法律法规，需根据具体情况进行综合分析和判断。双方应依法行事，理性维权，以维护自己的合法权益。若您有任何法律问题，可以直接向我咨询。