未生效协议部分履行可以要求返还。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一. 未生效协议部分履行的返还权利

1. 一般情况：如果签约一方已经依照未生效协议的约定完成了部分责任义务，比如支付了一定金额或提交了相应物资，那么由于协议未生效，该方通常有权向对方索回所有已经付出或提出的部分。
2. 证据要求：申请退款的一方必须提供充分的证据来证实协议未能生效的原因不是由于其本身过错所造成，而是出于法定规定或双方明确约定了的原因造成的结果。

• 例如，甲公司与乙公司签订了一份附条件生效的协议，甲公司提前履行了部分义务，但条件未成就导致协议未生效。此时，甲公司若能证明协议未生效非其过错，则有权要求乙公司返还已履行的部分。

二. 合同无效后财产的返还原则

根据《民法典》的相关规定，虽然直接规定的是合同无效后的财产返还，但同样适用于未生效协议部分履行的返还情况，遵循以下原则：

1. 原物返还：若财产存在且能够返还，一方应将所取得的财产原物返还给对方。
2. 折价补偿：当原物无法返还或者没有必要返还时，应当折价补偿，折价标准一般按照订立合同时的市场价格等合理方式确定。
3. 过错赔偿：若协议未生效或无效是一方过错导致，有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。

三. 诉讼权利

若一方基于未生效协议要求另一方返还财物等而遭拒绝，其合法权益可能受到侵害，此时当事人具备起诉的权利。起诉时，需向有管辖权的法院提交起诉状，明确阐述协议未生效的事实依据及要求返还的合理诉求和法律理由，并准备好相关证据以支持自己的主张。

我建议，在实际操作中，若遇到未生效协议部分履行后的返还问题，应首先尝试通过协商解决；协商不成时，可及时咨询专业律师并考虑通过法律途径维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。