行政复议申请书是由复议机关接收，而非被申请人接收。以下是详细分析：

一、法律依据与程序要求

根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，行政复议的流程是：首先，申请人向复议机关提交行政复议申请书；接着，复议机关在受理申请后，会在法定期限内（通常是7日内）将行政复议申请书副本或申请笔录复印件发送给被申请人；然后，被申请人在收到这些材料后的法定期限内（通常是10日内），需要提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他相关材料。这一流程明确显示了行政复议申请书是由复议机关接收并处理的。

二、复议机关的角色与职责

复议机关在行政复议过程中扮演着核心角色，它负责接收、审查并处理行政复议申请。复议机关需要确保行政复议程序的公正性和效率性，保护申请人的合法权益。因此，将行政复议申请书提交给复议机关，是确保行政复议程序正常进行的关键步骤。

三、被申请人的角色与限制

被申请人作为行政复议的另一方，其角色主要是针对申请人的复议请求提出书面答复，并提交相关证据和依据。但被申请人并不直接接收行政复议申请书，而是由复议机关转交。这一安排有助于保持行政复议程序的公正性和客观性，防止被申请人对申请人进行不当干扰或报复。

四、实际操作中的注意事项

在实际操作中，申请人需要确保行政复议申请书的内容真实、准确、完整，并按照规定的格式和要求提交给复议机关。同时，申请人也有权了解行政复议程序的进展情况，包括复议机关是否已将申请书副本发送给被申请人，以及被申请人是否已提出书面答复等。如果复议机关未按照规定程序处理行政复议申请，申请人有权向相关部门反映情况并寻求救济。

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