针对您提出的问题，即中标人没有按招标时履约且没有产生损失时如何扣履约金，以下是一个详细且有条理的解答方案：

一、核查合同条款

首先，您需要仔细查阅招投标文件以及双方签订的正式合同，特别是关于履约保证金和违约责任的条款。这些条款会明确规定在何种情况下可以扣除履约金，以及扣除的具体方式和金额。确保您对合同内容有清晰的理解，这是后续行动的基础。

二、评估违约情况

接下来，您需要评估中标人的违约情况。虽然您提到没有产生直接的经济损失，但中标人未按招标要求履约可能构成了合同上的违约。您需要确认这种违约是否达到了合同中规定的可以扣除履约金的程度。如果合同中有明确规定，即使没有直接经济损失，也可以根据合同条款进行扣除。

三、与中标人沟通

在确认中标人违约后，建议您先与中标人进行友好沟通。通过书面函件或正式会议等形式，明确指出其违约行为，并提醒其按照合同约定承担相应的责任，包括可能的履约金扣除。沟通过程中，务必保留好所有相关的书面记录，以备后续需要。

四、发送正式通知

如果沟通无果，您可以向中标人发送正式的书面通知，详细列明其违约事实、合同依据以及您将采取的措施，包括扣除履约金。通知中应明确扣除的金额、方式和时间节点，并要求中标人在规定时间内予以确认或提出异议。

五、执行扣除程序

在发送正式通知后，如果中标人未在规定时间内提出异议或未履行相应责任，您可以按照合同约定的程序执行履约金的扣除。这可能包括从应付给中标人的款项中直接扣除，或者要求中标人另行支付相应金额。

六、寻求法律支持

如果中标人对扣除履约金有异议，或者您在执行过程中遇到任何法律问题，建议您及时咨询专业律师的意见。律师可以帮助您评估法律风险，提供法律建议，并在必要时代表您进行法律诉讼或仲裁。

七、注意时效和程序

在整个处理过程中，您还需要特别注意诉讼时效和仲裁时效的规定，以及合同中约定的其他程序性要求。确保您在法定时效内采取行动，并按照合同约定的程序进行操作，以有效保护自己的合法权益。

综上所述，当中标人未按招标时履约且没有产生直接经济损失时，您可以通过核查合同条款、评估违约情况、与中标人沟通、发送正式通知、执行扣除程序以及寻求法律支持等步骤来维护自己的权益。在整个过程中，务必注重证据的收集和保存，并时刻关注时效和程序问题。