关于军官是否有编制还是签合同的问题，这实际上涉及到军官管理制度的核心内容。以下是对此问题的详细解答：
首先，我们需要明确的是，军官并不采用传统意义上的“编制”或“签合同”来管理。在新的军官制度下，军官的等级和管理主要基于军衔等级，同时辅以岗位职务层级和待遇级别来共同构成军官的等级体系。
军衔等级：
- 新的军官军衔设“三等十衔”，包括将官（上将、中将、少将）、校官（大校、上校、中校、少校）和尉官（上尉、中尉、少尉）。
- 军衔不仅区分军官等级、表明军官身份、彰显军官荣誉，还进一步体现了军官的能力素质和服役贡献。
- 军衔在军官的职业发展管理中起着调节作用，如教育培训、考核评价、晋升任用、退役安置等。
岗位职务层级：
- 岗位职务层级辅助调节军官晋升任用次序和领导指挥关系。
- 指挥管理军官共设军委副主席至排职15个岗位职务层级；专业技术军官共设正高职、副高职、中职、初职4个岗位职务层级。
- 岗位职务层级实质上替代了过去职务等级的部分功能，在军官管理中发挥辅助作用。
待遇级别：
- 单独建立军官待遇级别制度，用以确定军官的工资、住房、医疗和保险等基本生活待遇。
- 军官待遇级别以军衔等级为基准，共设十九级，从高到低依次为一级至十九级。
- 待遇级别与军衔等级既构成一定的对应关系，又不捆绑过紧，保证军官即使在军衔不晋升的情况下，干得好、干得了也可以相应提高待遇。
至于“签合同”这一说法，它更多适用于地方企事业单位的员工管理。在军官体系中，并不采用签订劳动合同的方式来管理军官。军官的服役、晋升、退役等均受到军队相关法规和制度的严格规范。
综上所述，军官并不采用“编制”或“签合同”的方式来管理，而是基于军衔等级、岗位职务层级和待遇级别来共同构成军官的等级体系。这一体系旨在更加科学、合理地管理军官队伍，促进军官的职业发展。