结论：能否起诉卖家退回营运车，需结合合同约定、卖家过错程度及车辆现状综合判断，存在以下两种主要情形：

1. 若合同明确约定“商业保险为交付必要条件”，且卖家未履行该义务

• 法律依据：根据《民法典》第577条，当事人一方不履行合同义务或履行不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或赔偿损失等违约责任。
• 操作建议：
  • 需提供书面合同、付款凭证、卖家未协助办理保险的证据（如聊天记录、录音等）；
  • 若卖家拒绝配合，可向法院起诉要求解除合同、返还购车款，并主张赔偿因未投保导致的损失（如车辆停运损失）。
• 风险提示：若合同未明确约定保险为交付条件，或买家已实际使用车辆，法院可能不支持全额退款，仅支持部分赔偿。

2. 若合同未约定保险义务，但卖家存在欺诈或隐瞒关键信息

• 法律依据：根据《民法典》第148条，一方以欺诈手段使对方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，受欺诈方有权请求撤销合同。
• 操作建议：
  • 需证明卖家故意隐瞒车辆无法投保的事实（如车辆曾发生重大事故、存在结构性损伤等）；
  • 可主张撤销合同、返还购车款，并要求卖家赔偿因欺诈导致的损失（如鉴定费、律师费等）。
• 风险提示：若无法证明卖家存在主观故意，仅以“交不上保险”为由起诉，可能被法院认定为商业风险，不支持撤销合同。

补充建议

1. 优先协商：可要求卖家协助办理保险或提供替代方案（如降低车价、延长保修期等）；
2. 固定证据：保存所有与卖家的沟通记录、车辆检测报告、保险拒保通知等材料；
3. 及时行动：若决定起诉，需在知道或应当知道权利受损之日起3年内提起诉讼（诉讼时效）。

总结：能否起诉成功取决于合同条款、卖家过错及证据充分性。建议先梳理合同内容，再结合实际情况选择维权路径。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。