核心结论：在种植造林合同仅约定种植毛竹而未涉及杉木的情况下，办理杉木砍伐证需分情况处理，具体如下：

1. 若杉木种植未超出合同范围或经合法补正

• 前提：若杉木种植属于合同履行过程中的合理调整（如因自然条件变化需混交种植），或双方已通过补充协议、书面确认等方式将杉木种植纳入合同范围，则杉木属于合法种植的林木。
• 办理路径：
  • 步骤一：向当地林业主管部门提交申请，提供以下材料：

       1. 林地权属证明（如林权证）；
       2. 杉木种植的合法来源证明（如采购发票、种苗检疫证）；
       3. 合同及补充协议（证明杉木种植的合法性）；
       4. 伐区设计文件（包括伐区位置图、面积、蓄积量等）；
       5. 生态影响评估报告（如涉及生态公益林或保护区需额外提交）。
    

  • 步骤二：林业主管部门审核材料后，若符合《森林法》及地方实施细则规定的砍伐条件（如采伐限额、更新要求等），将核发《林木采伐许可证》。

2. 若杉木种植超出合同范围且未补正

• 前提：若杉木种植未经合同约定或事后未取得权利人同意，可能涉及以下法律风险：
  • 违约风险：违反种植造林合同约定，需承担违约责任（如赔偿损失）；
  • 行政违法风险：未经许可擅自种植杉木可能被认定为“擅自改变林地用途”或“非法占用林地”，面临行政处罚（如罚款、恢复林地原状）；
  • 采伐证办理障碍：因杉木种植缺乏合法依据，林业主管部门可能拒绝核发采伐证。
• 处理建议：
  • 步骤一：与合同相对方协商，通过补充协议明确杉木种植的合法性；
  • 步骤二：若协商不成，需先通过法律途径解决合同纠纷（如诉讼或仲裁），确认杉木种植的合法性后再申请采伐证；
  • 步骤三：若杉木种植确属违法，需先接受行政处罚并恢复林地原状，再重新申请合法种植及采伐许可。

3. 特殊情形：杉木为天然更新或历史遗留

• 前提：若杉木系自然生长或历史遗留（如合同签订前已存在），需证明其合法性。
• 办理路径：
  • 提供林地历史权属证明（如老林权证、村集体证明）；
  • 申请林业部门进行现场勘验，确认杉木非人为违规种植；
  • 若符合条件，可按天然林或历史遗留林木处理，依法申请采伐证。

风险提示

• 未经许可擅自砍伐杉木可能构成《刑法》第三百四十五条规定的“滥伐林木罪”或“盗伐林木罪”，需严格依法申请采伐证。
• 建议在办理前委托林业调查规划设计单位编制伐区设计文件，确保材料符合审批要求。

总结：办理杉木砍伐证的核心在于证明杉木种植的合法性。若合同未约定，需通过补充协议、行政许可或法律程序补正合法性后，方可依法申请。如有具体材料或纠纷，可进一步提供细节，我将协助分析。