针对您提出的“失能老人的监护人侵占挪用被监护人的财产后，被监护人的财产由谁来管理”的问题，我们可以从法律层面和实际操作层面进行详细解答。

法律层面

1. 监护人职责与限制：

   • 根据《民法典》第三十四条，监护人的职责是代理被监护人实施民事法律行为，保护被监护人的人身权利、财产权利以及其他合法权益。
   • 《民法典》第三十五条明确规定，监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，且除为维护被监护人利益外，不得处分被监护人的财产。

2. 监护人侵占挪用财产的法律责任：

   • 如果监护人侵占或挪用了被监护人的财产，这明显违反了监护职责，应当承担法律责任。
   • 在此情况下，被监护人或其他利害关系人可以向人民法院提起诉讼，要求监护人返还财产并赔偿损失。

3. 监护人变更或指定：

   • 如果原监护人因侵占挪用财产等行为被撤销监护资格，根据《民法典》第三十一条，对监护人的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人。
   • 有关当事人对指定不服的，可以向人民法院申请指定监护人；也可以直接向人民法院申请指定监护人。

实际操作层面

1. 发现与举报：

   • 如果发现监护人侵占挪用被监护人的财产，首先应当及时向当地居民委员会、村民委员会或民政部门报告。
   • 这些机构有责任对举报进行调查，并在必要时向人民法院申请撤销原监护人的资格。

2. 临时监护措施：

   • 在监护人资格被撤销前，如果被监护人的财产或人身权利处于无人保护状态，根据《民法典》第三十一条，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会、法律规定的有关组织或者民政部门担任临时监护人。

3. 后续管理与监督：

   • 新指定的监护人应当按照最有利于被监护人的原则履行监护职责，并接受居民委员会、村民委员会或民政部门的监督。
   • 民政部门作为老年人监护事项的主要责任部门，应当行使监护监督权，包括在必要时向人民法院申请撤销不称职的监护人资格。

总结与建议

• 总结：当失能老人的监护人侵占挪用被监护人的财产时，原监护人的资格可能会被撤销，并由居民委员会、村民委员会或民政部门指定新的监护人。在此过程中，民政部门扮演着重要的角色，包括指定监护人、行使监护监督权等。
• 建议：对于失能老人及其家属来说，应当密切关注监护人的行为，一旦发现侵占挪用财产等违法行为，应及时向相关部门举报。同时，社会各界也应加强对老年人监护制度的关注和重视，共同营造一个安全、和谐的养老环境。