法律之所以规定当事人提出执行分配异议之后才可以起诉，主要是为了确保执行分配的公平、公正和透明，同时提高司法效率，避免不必要的诉讼干扰执行程序。以下从法律基础、实际操作以及制度目的三个角度进行详细分析：
一、法律基础
《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释：
- 虽然《民事诉讼法》未直接规定执行分配异议之诉的具体程序，但其基本原则和程序规范为执行分配异议之诉提供了法律框架。
- 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第511条和第512条明确规定了执行分配方案异议之诉的提起条件和程序。第511条规定了债权人或被执行人对分配方案有异议时，应在收到分配方案之日起十五日内向执行法院提出书面异议；第512条则规定了异议提出后的处理流程，包括通知未提出异议的债权人、被执行人，以及异议人提起诉讼的权利和逾期未提起诉讼的后果。
《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》：
- 该规定第90条至第94条详细规定了参与分配的条件、申请程序以及分配原则，为执行分配异议之诉提供了具体的操作指南。
二、实际操作
提出异议：
- 债权人或被执行人对分配方案有异议时，需在规定期限内向执行法院提出书面异议。这是启动执行分配异议之诉的前提条件。
异议处理：
- 执行法院收到异议后，会通知未提出异议的债权人、被执行人。若未提出异议者在规定期限内未提出反对意见，执行法院将依异议人的意见审查修正分配方案；若提出反对意见，则异议人有权以提出反对意见者为被告，向执行法院提起诉讼。
诉讼期间分配：
- 若诉讼期间需进行分配，执行法院应提存与争议债权数额相应的款项，以确保诉讼结果能够得到执行。这一规定既保障了异议人的合法权益，又避免了因诉讼而延误执行程序。
三、制度目的
保障公平、公正：
- 通过允许当事人提出执行分配异议并提起诉讼，法律为当事人提供了对分配方案进行司法审查的机会，从而确保了执行分配的公平、公正。
提高司法效率：
- 规定当事人需先提出执行分配异议后才能起诉，有助于过滤掉一些无谓的争议，减少不必要的诉讼干扰执行程序。同时，通过明确的法律规定和严谨的程序设计，法律为当事人提供了有效的法律救济途径，避免了因程序繁琐而导致的司法效率低下。
维护法律秩序：
- 执行分配异议之诉制度有助于维护法律秩序的稳定。通过司法审查，法律可以纠正执行过程中的错误和不公，从而维护了法律的权威性和公信力。
法律建议：
- 当事人在收到执行分配方案后，应仔细审查方案内容，如有异议应及时向执行法院提出书面异议。
- 在提出异议后，应密切关注执行法院的通知和后续处理流程，以便在必要时及时提起诉讼。
- 当事人在提起诉讼时，应充分准备证据材料，以证明自己对分配方案享有合法权益或指出方案中的错误和不公。
可能法律后果：
- 若当事人未在规定期限内提出执行分配异议，则可能丧失对分配方案的司法审查机会。
- 若当事人提起诉讼后败诉，则可能需承担诉讼费用并接受原分配方案的执行。
- 若当事人提起诉讼后胜诉，则执行法院将依法对分配方案进行修正，并保障当事人的合法权益。