行政案撤销起诉后，并不必然免除处罚，是否处罚需根据具体情况综合判断。以下是对此问题的详细分析：
一、行政案件撤销起诉的常见原因
行政案件撤销起诉，通常意味着行政机关认为原行政行为可能存在违法或不当之处，或者原告主动撤回起诉。但撤销起诉本身，并不直接等同于原行政行为违法性的消除，也不必然导致对当事人处罚的免除。
二、撤销起诉后可能面临处罚的情况
原行政行为虽被撤销，但违法行为确实存在：
- 如果原行政行为被撤销是因为程序违法或证据不足，但行政机关在后续调查中确认了当事人的违法行为，那么行政机关仍有权依法对当事人进行处罚。例如，某企业因环保不达标被行政处罚，后因处罚程序违法被撤销，但环保部门在重新调查后确认了企业的违法行为，那么企业仍可能面临新的处罚。
撤销起诉是基于和解或妥协，但违法行为未受处理：
- 在某些情况下，当事人可能与行政机关达成和解，同意撤销起诉以换取更轻的处罚或免除处罚。然而，如果这种和解并未真正解决违法行为的问题，或者行政机关在和解后发现新的违法事实，那么当事人仍可能面临处罚。
法律法规明确规定撤销起诉后仍可处罚：
- 某些法律法规可能明确规定，即使行政行为被撤销或起诉被撤回，如果当事人的违法行为确实存在，行政机关仍有权依法进行处罚。这种情况下，撤销起诉并不会成为免除处罚的理由。
三、撤销起诉后免除处罚的可能情况
原行政行为完全错误，且无违法行为：
- 如果原行政行为被撤销是因为其完全错误，且行政机关在后续调查中确认当事人并无违法行为，那么当事人自然无需面临处罚。
撤销起诉是基于充分证据证明无违法行为：
- 如果当事人能够提供充分证据证明其并未实施违法行为，且行政机关在审查后认可了这些证据，那么撤销起诉后当事人通常无需面临处罚。
四、法律建议
- 了解撤销起诉的具体原因：当事人应首先了解行政案件撤销起诉的具体原因，以便判断自己是否可能面临后续处罚。
- 积极配合行政机关的调查：如果行政机关在撤销起诉后仍对当事人进行调查，当事人应积极配合，提供必要的信息和证据。
- 寻求法律帮助：如果当事人对撤销起诉后的法律后果存在疑问或担忧，可以寻求专业律师的法律帮助，以便更好地维护自己的合法权益。
案例说明：
假设某市民因违反交通规定被交警处罚，后该市民对处罚决定不服提起行政诉讼。在诉讼过程中，交警部门发现原处罚决定存在程序瑕疵，于是同意撤销处罚决定并撤回起诉。然而，如果交警部门在后续调查中确认该市民确实存在违反交通规定的行为，那么交警部门仍有权依法对该市民进行新的处罚。
综上所述，行政案撤销起诉后并不必然免除处罚。是否处罚需根据具体情况综合判断，包括原行政行为被撤销的原因、当事人的违法行为是否确实存在以及法律法规的相关规定等。如有任何疑问或担忧，建议直接向我咨询。