违法发放贷款是否可以不起诉，需根据具体情节和法律规定综合判断，并非绝对可以或不可以。以下从不同角度为您详细分析：
一、可能不起诉的情形
未达到立案追诉标准：
- 根据相关司法解释，若违法发放贷款的数额未达一百万元，或未造成直接经济损失二十万元以上，通常不符合刑事立案标准，因此可能不会给予刑事处罚。但这并不意味着行为合法，仍可能受到行政处罚，如警告、罚款等。
情节显著轻微危害不大：
- 依据《中华人民共和国刑法》第十三条，对于情节显著轻微且危害不大的行为，不视为犯罪。在贷款发放过程中，若违规情节较轻，且通过后续有效措施控制了贷款风险，未造成实际损失或危害后果极小，则可不作为犯罪处理，不予刑事处罚。然而，此类行为仍可能依据相关法律法规受到行政处罚。
存在免责事由：
- 若金融机构工作人员在被胁迫、欺诈等违背真实意愿的情况下参与违法发放贷款，并在事后及时采取补救措施防止危害扩大，可能因存在法定免责事由而不予刑事处罚。但同样，这并不能免除其可能面临的行政处罚。
贷款已收回且情节轻微：
- 若违法发放的贷款已被追回，且违法行为情节显著轻微、危害不大，检察机关在综合考虑案件情节、危害程度后，有可能依法作出不起诉决定。
二、通常会起诉的情形
数额特别巨大或造成特别严重情节：
- 根据《中华人民共和国刑法》第一百八十六条的规定，若违法发放贷款数额特别巨大或造成其他特别严重情节，将构成违法发放贷款罪。此时，行为人可能面临五年以下有期徒刑或者拘役，并处一万元以上十万元以下罚金的刑事处罚；若数额特别巨大或造成特别重大损失，甚至可能被处五年以上有期徒刑，并处二万元以上二十万元以下罚金。
情节严重或存在从重情节：
- 如违法放贷行为涉及金额巨大、多次违法放贷、向多人违法放贷，或存在伪造贷款资料、与借款人恶意串通等从重情节，即使贷款已收回，也难以作出不起诉决定。这些情形表明行为人的主观恶性较大，社会危害性较为严重，需要依法予以惩处。
三、法律建议
- 严格遵守法律法规：金融机构及其工作人员应严格遵守相关法律法规，确保贷款发放的合规性，避免违法发放贷款的行为发生。
- 积极整改与合规：若已发生违法发放贷款的行为，应积极整改，建立健全合规管理体系，以降低法律风险和可能的处罚。
- 及时咨询专业律师：如有疑虑或面临相关问题，建议及时向我咨询，以便获得针对性的法律建议和帮助。
总结来看，违法发放贷款是否可以不起诉，需根据具体情节、危害程度以及相关法律法规进行综合考量。每个案件都有其独特性，因此不能一概而论。