有借条且一直协商还款，一般情况下不构成诈骗，但特定情形下仍可能被认定为诈骗。以下是对此问题的详细分析：

一、一般不构成诈骗的情形

1. 正常的民间借贷：在正常的民间借贷中，借款人因真实的资金需求向出借人借款，并出具借条以确认借款事实和还款义务。若借款人因客观原因（如经营不善、疾病等）暂时无法按时还款，但主观上并无非法占有借款的故意，且一直承认债务并积极协商还款事宜，则属于民事借贷纠纷，不构成诈骗罪。

   • 举例：甲因家庭变故急需资金支付医疗费用，向乙借款并出具借条，承诺在一定期限内还款。后因经济困难未能按时还款，但甲一直承认债务并与乙协商还款，此时甲的行为不构成诈骗。

2. 有借条和还款记录：仅有借条和还款记录，通常不构成诈骗罪。因为借条证明有借贷意愿，还款记录显示有还款行动，这符合民间借贷的特征。判断是否为诈骗，重点看借款时有无骗术及非法占有目的。

二、可能构成诈骗的情形

即便存在借条且借款人承认还钱，若其行为符合诈骗罪的构成要件，仍可能被认定为诈骗。具体情形包括：

1. 虚构借款用途：借款人编造虚假的借款用途，使出借人基于错误认识而交付财物。例如，谎称有高回报投资项目，实际将借款用于赌博等挥霍行为，且从一开始就无还款意愿，即使后来承认还钱，也不影响其诈骗行为的认定。

2. 隐瞒关键事实：借款人隐瞒自己的真实财务状况、还款能力等关键信息，导致出借人错误判断其还款能力而借款。例如，已身负巨额债务且无稳定收入来源，却隐瞒这些情况向他人借款，借款后也未用于正当用途，即使承认债务，也可能构成诈骗。

3. 以借款为名行诈骗之实：行为人通过多次向不特定对象借款，以新债还旧债，形成恶性循环，最终导致无法归还大量借款。这种行为表面上有借条且承认还钱，但实际上是以欺骗手段骗取他人钱财，具有非法占有的故意，同样构成诈骗罪。

4. 事后欺诈行为：借款人在承认借款的同时，采取其他欺诈手段逃避还款责任，如转移财产、隐匿行踪等，也可能被视为诈骗行为。

三、法律建议

• 保留证据：无论是出借人还是借款人，都应保留好借条、还款记录、协商还款的聊天记录或录音等证据，以备不时之需。
• 及时沟通：若借款人确实遇到还款困难，应及时与出借人沟通，说明情况并协商还款计划，避免产生不必要的法律纠纷。
• 寻求法律帮助：若涉及复杂的法律问题或争议较大的案件，建议直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。

总结：有借条且一直协商还款，并不绝对排除诈骗的可能性。在具体案件中，需根据借款人的主观意图、行为表现及法律后果进行综合判断。若您有相关法律问题，欢迎直接向我提问。