违法但不构成犯罪的行为，虽不涉及刑事处罚，但仍需根据其行为性质、情节及社会危害程度，依法承担相应的法律责任，主要包括行政责任与民事责任。以下是对此类行为处理的详细分析：

一、行政责任

行政责任是指因违反行政法规而应承担的法律后果。对于违法但不构成犯罪的行为，行政机关有权依法进行行政处罚，常见的行政处罚方式包括：

1. 警告：对轻微违法行为提出谴责和告诫，可以是口头或书面形式，旨在提醒违法行为人遵守法律规定。
2. 罚款：强制违法行为人缴纳一定数额的金钱作为处罚，罚款数额根据违法行为的性质和情节而定。
3. 没收违法所得、没收非法财物：收缴违法行为人通过违法手段获取的财产或非法持有的财物，如销售假冒伪劣商品所得的收入。
4. 责令停产停业：责令违法行为人暂停生产或经营活动，进行整改，如工厂存在环境污染问题，环保部门可责令其停产停业整改。
5. 暂扣或者吊销许可证、执照：暂时扣留或永久吊销违法行为人从事特定活动的许可证书或营业执照，如出租车司机多次违规，可能被暂扣或吊销运营许可证。
6. 行政拘留：对违反治安管理且情节较轻的行为人实施短期限制人身自由的处罚，如寻衅滋事、扰乱公共秩序等行为。

举例：若某人因在公共场所吸烟被执法人员发现，且该场所明确禁止吸烟，执法人员可能会给予其警告或罚款的处罚。

二、民事责任

民事责任是指因侵犯他人民事权利而应承担的法律后果。即使行为不构成犯罪，也可能引发民事问题，权利人可以通过诉讼等方式要求违法行为人承担民事责任。常见的民事责任承担方式包括：

1. 停止侵害：要求加害人立即停止正在实施的侵害行为。
2. 排除妨碍：若行为人妨碍了他人权益的正常行使，应排除该妨碍。
3. 消除危险：对于可能危及他人人身或财产安全的行为，行为人需采取措施消除危险。
4. 返还财产：非法占有他人财产的，应将财产归还给原所有人。
5. 恢复原状：损坏他人财产的，应负责修复至原状。
6. 赔偿损失：因侵权行为造成损失的，行为人需赔偿受害人的全部损失，包括直接损失和间接损失。
7. 支付违约金：在合同关系中违约的，应按约定支付违约金。
8. 消除影响、恢复名誉、赔礼道歉：针对侵犯人身权利的行为，行为人需采取相应措施恢复受害人名誉并道歉。

举例：若甲未经乙许可改编并发表乙的作品，乙可要求甲停止侵害、赔偿损失，并公开赔礼道歉。

三、特殊人群的处理

对于已满14周岁不满18周岁的人、精神病人、盲人或者又聋又哑的人等特殊人群，在违反治安管理时，会根据具体情况从轻、减轻或者不予处罚。例如，已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，可以从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但应当责令其监护人严加管教。

四、法律后果与补救措施

违法但不构成犯罪的行为，除了承担上述行政责任或民事责任外，还可能面临其他法律后果，如社会信用记录受损，可能影响贷款、就业等。此外，对于某些特定的违法行为，还可能需要采取额外的纠正或补救措施，如环境违法行为可能需要恢复原状或采取其他环保措施。

总结：违法但不构成犯罪的行为并非可以逃避法律制裁。无论是行政违法还是民事违法，法律体系都提供了相应的制度和规定来确保违法者承担应有的法律责任。因此，公民应自觉遵守法律法规，避免任何违法行为的发生。若您遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。