发包人将工程发包给不具备资质的个人时，确实需要承担连带责任。这一规定主要基于《中华人民共和国民法典》及相关建设工程领域的法律法规，旨在保护实际施工人的合法权益，规范建筑市场秩序，确保工程质量和安全。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
《民法典》第七百九十一条：
- 明确禁止承包人将其承包的全部建设工程转包给第三人，或者将其承包的全部建设工程支解以后以分包的名义分别转包给第三人。
- 禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。这一条款间接要求发包人在选择承包人时，必须确保其具备相应的资质，否则可能因违法发包而承担连带责任。
《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条：
- 实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。
- 实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。这一条款直接规定了发包人在违法发包情况下的连带责任。
《民法典》第一千二百五十二条：
- 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的，由建设单位与施工单位承担连带责任，但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。虽然这一条款主要针对的是建筑物倒塌等造成的损害，但从中可以引申出发包人对工程质量应承担的责任，包括在选择承包人时的资质审查责任。
二、发包人承担连带责任的情形
违法发包：
- 发包人将工程发包给不具备相应资质的个人或单位，导致实际施工人利益受损时，发包人需承担连带责任。这是因为发包人未履行对承包人资质的审查义务，违反了法律法规的强制性规定。
转包、违法分包：
- 如果承包人违法转包或分包工程给不具备资质的个人或单位，且发包人对此知情或应当知情而未采取措施的，发包人也可能因违法转包或分包行为而承担连带责任。这同样是因为发包人未尽到对承包人行为的监督和管理责任。
工程质量问题：
- 如果工程在合理使用期限内出现地基基础或主体结构质量问题，造成损害的，发包人可能与承包人、勘察人、设计人、监理人等一起承担连带责任。这是因为发包人作为工程的建设单位，对工程质量负有最终责任。
三、法律建议
谨慎选择合作伙伴：
- 发包人在选择承包人时，应仔细审查其资质和信誉，确保其具备承担相应工程的能力和条件。避免将工程发包给不具备资质的个人或单位，以减少法律风险。
加强管理和监督：
- 发包人应加强对承包人行为的管理和监督，确保其按照法律法规和合同约定进行施工。对于违法转包或分包行为，应及时采取措施予以制止和纠正。
及时咨询专业律师：
- 如果发包人面临可能的连带责任风险，应及时咨询专业律师，了解相关法律法规和司法实践，制定合理的应对策略。
作为专业律师，我建议发包人在建设工程领域务必遵守相关法律法规，谨慎行事，以避免不必要的连带责任风险。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询。