工伤认定书人社局不可以随便认定。工伤认定是一个严谨且需遵循法定程序的行政确认行为，人社局在认定工伤时必须严格依照相关法律法规进行，确保认定的公正性和合法性。
一. 工伤认定的法定程序
根据《工伤保险条例》及《工伤认定办法》的相关规定，工伤认定程序主要包括以下几个步骤：
申请：职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病后，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。若用人单位未按规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
受理：社会保险行政部门收到工伤认定申请后，应当在15日内对申请人提交的材料进行审核，材料完整的，作出受理或者不予受理的决定；材料不完整的，应当以书面形式一次性告知申请人需要补正的全部材料。社会保险行政部门收到申请人提交的全部补正材料后，应当在15日内作出受理或者不予受理的决定。
调查核实：社会保险行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，社会保险行政部门不再进行调查核实。
作出决定：社会保险行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定的决定，并书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。
送达：社会保险行政部门应当自工伤认定决定作出之日起20日内，将工伤认定决定送达受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。
二. 人社局在工伤认定中的职责与限制
依法认定：人社局作为负责社会保险的政府部门，在工伤认定过程中必须严格依照相关法律法规进行，确保认定的公正性和合法性。人社局不能随意认定工伤，而必须根据职工提供的证据材料、调查结果以及相关法律法规的规定作出认定。
程序正当：人社局在工伤认定过程中必须遵循法定程序，包括申请、受理、调查核实、作出决定和送达等步骤。任何违反法定程序的行为都可能导致工伤认定决定的无效。
证据充分：人社局在作出工伤认定决定时，必须依据充分、确凿的证据。这些证据可能包括医疗诊断证明、工伤事故报告、劳动关系证明等。若证据不足或存在争议，人社局可能需要进一步调查核实或要求申请人补充证据。
三. 案例分析
案例一：某职工在工作中不慎受伤，其所在单位未及时提出工伤认定申请。该职工在事故伤害发生之日起1年内向人社局提出了工伤认定申请，并提供了医疗诊断证明、工伤事故报告等相关证据。人社局经过调查核实后，依法作出了工伤认定的决定。这一案例表明，人社局在工伤认定过程中必须严格依照法定程序进行，并依据充分、确凿的证据作出认定。
案例二：某职工因工作原因患病，但其所在单位认为该疾病不属于职业病范畴，因此未提出工伤认定申请。该职工在确诊后向人社局提出了工伤认定申请，并提供了职业病诊断证明书等相关证据。人社局经过调查核实后，认为该职工所患疾病符合职业病的诊断标准，因此依法作出了工伤认定的决定。这一案例表明，人社局在工伤认定过程中必须遵循相关法律法规的规定，对符合职业病诊断标准的疾病应当认定为工伤。
我的观点：人社局在工伤认定过程中必须严格依照相关法律法规进行，确保认定的公正性和合法性。人社局不能随便认定工伤，而必须根据职工提供的证据材料、调查结果以及相关法律法规的规定作出认定。因此，工伤认定书的作出是一个严谨且需遵循法定程序的行政确认行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。