自然资源局委托城管执法在符合法定条件和程序的情况下是合法的。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律依据与委托条件
法律依据：
- 根据《行政处罚法》第18条第2款规定：“国务院或者省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权。”这一条款为行政机关之间的执法权委托提供了法律依据。
- 同时，具体的地方性法规或规章，如《自然资源执法监督规定》等，也可能对自然资源局委托城管执法作出具体规定。
委托条件：
- 委托应当基于工作需要，并明确委托的执法范围、权限和责任。
- 委托应当依法进行，确保受托单位具备相应的执法能力和条件。
- 委托应当签订书面委托书，明确双方的权利和义务。
二、委托执法的实践与案例
实践情况：
- 在实践中，自然资源局委托城管执法的情况并不罕见。特别是在违法建筑整治方面，由于城管局在城市管理方面具有更强的执法力量和经验，因此自然资源局可能会将部分执法权委托给城管局行使。
- 委托执法的范围通常包括对违法建设、违法建筑的检查与处罚等。
案例分析：
- 以乌鲁木齐县自然资源局委托乌鲁木齐县城市管理行政执法局行使部分行政执法权为例，该委托书明确了委托执法范围、权限和责任，并依据相关法律法规进行了公示。
- 类似地，四平市自然资源局也委托了四平市城市管理监察支队行使部分行政执法权，并签订了书面委托书。
三、委托执法的合法性与有效性
合法性：
- 自然资源局委托城管执法在符合法定条件和程序的情况下是合法的。委托应当基于法律法规的授权，并明确委托的执法范围、权限和责任。
- 受托单位应当在委托权限范围内以委托单位的名义实施行政执法行为，并接受委托单位的指导和监督。
有效性：
- 委托执法的有效性取决于委托书的合法性和受托单位的执法能力。如果委托书合法有效，且受托单位具备相应的执法能力和条件，那么委托执法就是有效的。
- 在实践中，委托执法通常能够提高执法效率，加强城市管理，因此得到了广泛的应用和认可。
四、法律建议与风险提示
法律建议：
- 如果您是自然资源局或城管局的工作人员，建议在委托执法前仔细研究相关法律法规，确保委托的合法性和有效性。
- 签订书面委托书时，应当明确委托的执法范围、权限和责任，以及双方的权利和义务。
- 在委托执法过程中，应当加强指导和监督，确保受托单位依法行使委托的行政执法权。
风险提示：
- 如果委托执法不符合法定条件和程序，或者受托单位不具备相应的执法能力和条件，那么委托执法可能是无效的，甚至可能引发法律纠纷。
- 因此，在委托执法前应当进行充分的评估和准备，确保委托的合法性和有效性。
总结来看，自然资源局委托城管执法在符合法定条件和程序的情况下是合法的。如果您对此有进一步的疑问或需要具体的法律建议，请直接向我咨询。