针对您提出的“想用回迁房贷装修款，但拆迁办不给拆迁协议”的问题，我理解您的困扰，并会结合相关政策规定，为您提供详细的解答和建议。

首先，根据淮安市住建局的回复，申请旧房装修补贴需要提供一系列材料，其中包括拆迁安置协议。这是因为拆迁安置协议是证明房屋产权归属的重要文件，没有它，相关部门无法确认您是否为该房屋的合法产权人，从而无法为您办理装修补贴。

针对您目前的情况，即拆迁办没有提供拆迁安置协议，我建议您采取以下步骤：

1. 与拆迁办再次沟通：

   • 您可以再次前往拆迁办，详细说明您的需求和情况，询问为何没有提供拆迁安置协议。
   • 了解是否有可能补办或获取该协议的副本。有时候，由于工作疏忽或流程问题，协议可能未及时发放。

2. 寻求街道或房屋征收管理服务中心的帮助：

   • 如果拆迁办无法提供协议，您可以考虑联系街道或房屋征收管理服务中心。
   • 询问他们是否能出具一份证明，说明您是该回迁房的合法产权人，并加盖公章。虽然市住建局的回复中提到无拆迁协议无法申请补贴，但您可以尝试询问这份证明是否能作为替代材料。

3. 了解其他可能的解决方案：

   • 如果上述途径均无法获取拆迁安置协议或替代证明，您可以考虑咨询法律专业人士，了解是否有其他法律途径可以证明您的房屋产权。
   • 同时，您也可以关注当地政府是否出台了其他针对回迁房装修的补贴政策或优惠措施，看是否符合申请条件。

4. 注意补贴时效：

   • 在处理此问题的过程中，请务必关注装修补贴的申请时效。如果因拆迁协议问题而错过申请时间，可能会造成不必要的损失。

5. 保持耐心和积极沟通：

   • 处理此类问题可能需要一定的时间和耐心。请保持与拆迁办、街道或房屋征收管理服务中心的积极沟通，及时了解问题进展。

最后，我想强调的是，虽然目前您面临一些困难，但请不要放弃。通过合理的沟通和寻求帮助，您有可能找到解决问题的途径。同时，也建议您在未来的类似情况中，提前了解并准备好相关证明材料，以避免不必要的麻烦。希望这些建议能对您有所帮助。