欠4900元不还，是可以起诉立案的。以下从不同角度为您详细分析：

一、起诉立案的基本条件

根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉必须符合以下条件：

1. 原告与本案有直接利害关系：即您是债权人，与欠款人有直接的债权债务关系。
2. 有明确的被告：您需要知道欠款人的具体身份信息，如姓名、身份证号码、联系方式等，以便法院能够准确送达法律文书。
3. 有具体的诉讼请求和事实、理由：您需要明确要求欠款人偿还的具体金额（即4900元），并陈述欠款的事实和理由，如借款时间、地点、方式等。
4. 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖：即您的案件属于民事纠纷，且应向有管辖权的法院提起诉讼。

二、关于诉讼标的额的问题

虽然一些基层法院可能设定了财产案件的立案标准，如诉讼标的额需达到一定数额（如5000元），但这并非绝对。实际上，只要您的案件符合上述起诉条件，且诉讼标的额（即欠款金额）不低于法院规定的最低数额（如果有的话），法院就应当予以立案。此外，如果案件中涉及合同约定的违约金等其他费用，使得诉讼标的额达到立案标准，同样可以起诉立案。

三、起诉立案后的审理和判决

一旦您的起诉被法院受理并立案，案件将进入诉讼程序。法院会根据双方提供的证据和陈述来审理案件，并作出判决。如果判决支持您的诉讼请求，欠款人将被责令偿还欠款及可能产生的利息等费用。

四、实际操作建议

1. 收集证据：在起诉前，您需要收集能够证明借款事实的证据，如借条、转账记录、聊天记录等。这些证据将有助于您在诉讼中证明自己的主张。
2. 撰写起诉状：您需要撰写一份起诉状，明确您的诉讼请求、事实和理由，并附上相关证据。起诉状应清晰、准确地表达您的诉求。
3. 向有管辖权的法院提交起诉状：您需要向有管辖权的法院提交起诉状和相关证据。法院在收到您的起诉材料后，会进行审查。如果符合起诉条件，法院将予以立案，并通知您和被告。

总结与建议：欠4900元不还，您完全有权向法院起诉并寻求立案。在起诉前，请确保您已经收集了足够的证据来支持您的主张，并撰写了清晰、准确的起诉状。如果您在起诉过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。