您好，关于您提出的“单位申报缴费基数以最低合法吗”的问题，我可以为您详细解答。

首先，我们需要明确的是，单位申报社保缴费基数时，并不能简单地以最低缴费基数作为标准。根据《关于规范社会保险缴费基数有关问题的通知》的规定，职工的社保缴费基数一般是按照职工上一年度月平均工资（或个人上月工资）来确定的。这意味着，职工的工资水平越高，其社保缴费基数也会相应越高。

同时，该通知也对缴费基数设置了上限和下限。具体来说，如果缴费基数低于各地规定的最低缴费基数（通常是当地社平工资的60%），那么单位需要按照最低缴费基数来缴纳社保；但如果缴费基数高于各地规定的最高缴费基数（通常是当地社平工资的300%），则单位需要按照最高缴费基数来缴纳。

关键点在于，社保缴费基数并不是由单位随意确定的，而是需要根据职工的实际工资水平来核定。如果单位仅仅为了降低成本，而统一按照最低缴费基数来为员工缴纳社保，这种做法是不合法的。因为这样做会损害员工的合法权益，导致员工在享受社保待遇时可能无法获得应有的保障。

此外，我还想提醒您的是，新员工的社保缴费基数也不是随意定的。新员工通常以起薪当月工资作为缴费基数，而失业后再就业的职工的缴费基数也是以起薪当月工资作为当年缴费基数。因此，单位在核定新员工社保缴费基数时，也需要遵循这一原则。

最后，如果单位未按照规定为员工缴纳社保或未足额缴纳社保，员工有权要求单位进行补缴，并在一定条件下（如单位存在过错且未在规定时间内补缴）要求单位支付经济补偿金。不过，具体是否支付经济补偿金以及支付的标准和条件，可能因地区而异，需要参考当地的法律法规和政策规定。

综上所述，单位申报社保缴费基数时不能以最低为标准，而需要根据职工的实际工资水平来核定。希望这个解答能够帮助您更好地理解社保缴费基数的核定原则和相关法律法规。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。